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物業(yè)撤離、小區無(wú)人管理 業(yè)主成立公司“自管”
2007年07月23日 10:22 來(lái)源:北京娛樂(lè )信報

  物業(yè)突然撤離,讓海淀區品閣小區服務(wù)陷入“真空”。尋找新物業(yè)公司碰壁后,小區148戶(hù)業(yè)主成立了自己的公司,實(shí)行自己管理自己的新型物管方式。在小區建設中,業(yè)主有錢(qián)出錢(qián)有力出力,小區變得整潔干凈,很多原物業(yè)遺留下的問(wèn)題也解決了,物業(yè)費也下降了。

  【物業(yè)撤離】

  小區內無(wú)人管理垃圾成堆

  品閣小區位于海淀區交大東路36號,是個(gè)只有百余戶(hù)業(yè)主的小小區。去年9月,因為開(kāi)發(fā)商和物業(yè)產(chǎn)生矛盾,品閣小區物業(yè)突然撤離。小區內無(wú)人管理,垃圾成堆,這時(shí)業(yè)主想到曾經(jīng)帶領(lǐng)大家維權的小區業(yè)主邵里庭。

  邵里庭說(shuō),入住時(shí),因為開(kāi)發(fā)商延期交房、欺瞞售房等問(wèn)題,他曾作為業(yè)主代表和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行談判索賠。邵里庭發(fā)揮退休前擔任廠(chǎng)長(cháng)時(shí)和外國人談判的手腕,帶領(lǐng)業(yè)主爭取自己的權利。在談判桌上,邵里庭據理力爭,不卑不亢,最終讓開(kāi)發(fā)商敗下陣來(lái),按照規定給予業(yè)主補償。索賠的成功,讓業(yè)主們對邵里庭佩服有加,也堅定了維權的信念,在后來(lái)一系列的維權談判中,邵里庭成了業(yè)主中的核心人物。

  多家物業(yè)公司都不肯接受

 物業(yè)撤離小區時(shí),邵里庭已經(jīng)不住在小區內了,他把房子租出去后,和老伴搬到了紫竹橋,過(guò)著(zhù)悠閑的退休生活!按蠹野盐艺襾(lái),那是信任我,而且我看著(zhù)好好的小區被糟蹋得不像樣子,我也不好受!鄙劾锿フf(shuō),他馬上找來(lái)清潔工,讓他們先把堆放在小區內的垃圾清理干凈,接著(zhù)開(kāi)始籌備成立業(yè)委會(huì ),這樣可以名正言順地管理小區。2006年10月份遞交申請,僅僅38天,申請就被批準了。12月5日,小區業(yè)委會(huì )正式成立。

 要管理小區還要找物業(yè)公司,接下來(lái),邵里庭開(kāi)始四處尋找合適的物業(yè)公司!拔覀冃^小,又是個(gè)爛攤子,找了多家物業(yè)公司都不肯接受!鄙劾锿フf(shuō)。

  【業(yè)主自管】

 小區業(yè)主都是公司的股東

 尋找新物業(yè)公司碰壁后,邵里庭萌生了業(yè)主注冊公司,自己管理小區的念頭。既然是和業(yè)主密切相關(guān)的大事,還要聽(tīng)聽(tīng)業(yè)主的意見(jiàn)。邵里庭把問(wèn)卷發(fā)放到每位業(yè)主手中,由他們來(lái)選擇。結果很快出來(lái),業(yè)主紛紛在自管自治一項上畫(huà)鉤。今年6月29日,邵里庭從北京市海淀區工商局領(lǐng)到“北京三自品格社區服務(wù)中心有限公司”的營(yíng)業(yè)執照,他任總經(jīng)理,品閣小區開(kāi)始實(shí)行“自管”。

  “‘北京三自品格社區服務(wù)中心有限公司’中的‘三自’,指的是自愿、自管、自律!鄙劾锿フf(shuō),服務(wù)中心屬于公司運作,小區148戶(hù)業(yè)主都是公司的股東,業(yè)委會(huì )相當于董事會(huì ),業(yè)委會(huì )向全體業(yè)主負責。

  物業(yè)費每平方米降0.72元

 公司成立后,邵里庭把自己的金融管理專(zhuān)長(cháng)運用到小區管理中,開(kāi)始大刀闊斧地改革。

  社區服務(wù)中心聘請了2名清潔工、2名門(mén)衛、2名修理工和1名看守大院的巡邏員,作為小區日常服務(wù)人員。服務(wù)人員不到以前的一半,服務(wù)中心給員工的待遇提高了,可在要求上也比以前嚴格。比如門(mén)衛要看好門(mén),對外訪(fǎng)人員要求登記,清潔工每天按時(shí)打掃兩遍衛生,平時(shí)要保持樓內外環(huán)境整潔。而對于技術(shù)要求更高的電梯維護、房屋修繕、財務(wù)管理等,都承包給相應的專(zhuān)業(yè)公司負責。

  在邵里庭的精打細算下,小區物業(yè)費由原來(lái)的每平方米2.72元降低至2元。

  【自我服務(wù)】

 退休專(zhuān)家“解決”監控系統

  別的小區都有保安值班,品閣小區只有2名門(mén)衛和1名巡邏員,能保證安全嗎?對這個(gè)問(wèn)題,邵里庭說(shuō),“別看我們小區小,卻擁有一整套監控系統,確保小區安全!鄙劾锿フf(shuō),原本市價(jià)70多萬(wàn)元的小區監控系統,他們只用了18000元就安裝完成,這是他的得意之作。

  邵里庭說(shuō),原物業(yè)公司撤出時(shí),這套監控系統被損壞,如果重新安裝對他來(lái)說(shuō)是天價(jià)。邵里庭翻看了所有業(yè)主的資料,一位從航天部門(mén)某研究所退休的老專(zhuān)家引起了他的注意。提著(zhù)個(gè)西瓜,邵里庭就上門(mén)了。說(shuō)明來(lái)意,老專(zhuān)家爽快地答應了,并找來(lái)自己的老同事動(dòng)手修理改造監控系統。邵里庭說(shuō),一個(gè)大難題就這樣解決了,他要請老專(zhuān)家吃飯表示感謝,被對方拒絕了。

  每季度都把賬目向業(yè)主公布

  在邵里庭的管理理念里,始終把服務(wù)擺在第一位。邵里庭說(shuō),每個(gè)季度,服務(wù)中心都會(huì )把賬目公布,讓業(yè)主對花銷(xiāo)心里有數。同時(shí),業(yè)主也可以根據自家情況來(lái)交物業(yè)費,可以選擇按年交、按季度交。物業(yè)和業(yè)主間因為物業(yè)費產(chǎn)生的矛盾迎刃而解。

  邵里庭說(shuō),業(yè)委會(huì )原本要給他每月4000多元的工資,可他覺(jué)得做這份工作不是為了掙錢(qián),自己要求把工資降為3000元。邵里庭說(shuō),自己已經(jīng)65歲了,等公司體制完善了,就交給接班人。

  【各方反應·業(yè)內】

  有人取經(jīng)學(xué)習新管理方法

  “業(yè)主自管方式我不敢說(shuō)是成功了,可業(yè)主接受這種方式,在業(yè)主的支持下,小區也正在朝好的方向發(fā)展!鄙劾锿フf(shuō),新的管理方式讓業(yè)主獲利了,可也有人聽(tīng)到了反對的聲音,有人對他冷言冷語(yǔ),甚至出言威脅。

 經(jīng)過(guò)媒體的報道,品閣小區新型的物管方式已經(jīng)引起越來(lái)越多的人關(guān)注,前來(lái)取經(jīng)。住在清河的楊先生特意帶著(zhù)筆紙找到邵里庭,他說(shuō),他是接到遠在重慶的老領(lǐng)導打來(lái)的電話(huà),讓他找品閣小區學(xué)習物業(yè)管理的新方法。他多方打探,打了一天電話(huà)才找到品閣小區。

  送走了楊先生,又有兩位北京師范大學(xué)的研究生找到邵里庭,要做一個(gè)關(guān)于物業(yè)管理的課題,“找邵老師探討探討”。

  【各方反應·業(yè)主】

 管理嚴格小區內更加安全

  說(shuō)起小區的變化,居民最有發(fā)言權。7月20日,記者再次來(lái)到品閣小區,小區內依舊整潔。

  業(yè)主王女士帶著(zhù)女兒在重建的金魚(yú)池旁看金魚(yú)。她說(shuō),以前小區內到處都停著(zhù)車(chē),還不時(shí)有車(chē)輛穿行,擔心女兒安全,從來(lái)不允許她在院子里騎車(chē),為這事女兒沒(méi)少鬧別扭!艾F在可好了,女兒還能騎車(chē)和小伙伴比賽呢!蓖跖恐钢(zhù)金魚(yú)池旁的一條馬路說(shuō),機動(dòng)車(chē)直接進(jìn)地下車(chē)庫了,自行車(chē)也停進(jìn)了自行車(chē)棚,雖然路還是不寬,可再也不用擔心女兒玩耍時(shí)被車(chē)撞。

  業(yè)主張先生說(shuō),小區有兩個(gè)大門(mén),原物業(yè)公司管理不嚴,經(jīng)常有陌生人從小區穿行,因此產(chǎn)生的小摩擦時(shí)有發(fā)生,小區內還出現過(guò)劃車(chē)、丟車(chē)事件,居民感覺(jué)不安全。換了新物業(yè)后,應小區居民的要求,封閉了一個(gè)大門(mén),小區里變得安靜多了。小區配備了整套的監控系統,也讓人感覺(jué)安全。

  物業(yè)費下降但服務(wù)變好了

  張先生說(shuō),原物業(yè)從來(lái)不提供主動(dòng)服務(wù),即使業(yè)主有事找到物業(yè),也是很久才能得到回復。而邵老師經(jīng)常跟業(yè)主聊天,去發(fā)現大家的要求。有一次楊先生家房屋漏雨,他把情況登記在服務(wù)中心辦公室的登記簿里,很快就接到對方的電話(huà),約好時(shí)間上門(mén)維修。最讓業(yè)主高興的是,服務(wù)中心服務(wù)好,物業(yè)費反而降下來(lái)了。

  “現在小區煥然一新,解決了不少原物業(yè)沒(méi)有解決的問(wèn)題!睒I(yè)主高先生說(shuō),雖然小區里還有些遺留的問(wèn)題沒(méi)有解決,但小區居民已經(jīng)擰成一股勁,都愿意小區好,那些問(wèn)題也都會(huì )迎刃而解的。

  【各方說(shuō)法·建委】

 品閣小區物管模式

  能否推廣有待考證

  北京市建委相關(guān)負責人介紹說(shuō),品閣小區的物管模式是種新型的方式,小區辦目前正在調查。這種管理方式是否能成為新型的小區管理模式,并在一定范圍內推廣,還有待考證。

  【各方說(shuō)法·律師】

 試行小區業(yè)主自管

  解決業(yè)主物業(yè)矛盾

  北京大成律師事務(wù)所吳建中律師說(shuō),業(yè)主大會(huì )有權決定采取現行的聘請專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司進(jìn)行管理的方式,也應當有權決定采取業(yè)主自行管理的其他管理方式。

  吳建中說(shuō),現行的由專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司管理的模式并不是適用于所有小區的最佳模式,其自身也存在著(zhù)許多不易解決的問(wèn)題。在目前的管理體制下,多數小區普遍存在著(zhù)物業(yè)費欠費糾紛,部分小區不時(shí)發(fā)生業(yè)主與物業(yè)公司的沖突,業(yè)主對物業(yè)管理的滿(mǎn)意度低下。在物業(yè)管理方式上更大程度地體現業(yè)主自治的原則,試行多樣化的管理模式,無(wú)疑會(huì )為上述問(wèn)題的解決提供新的思路和方案。品閣小區自治管理實(shí)踐的意義就在于此。

  當然,業(yè)主自己成立公司管理也會(huì )遇到如何與現行制度、法規相適應,以及如何解決該管理方式自身的各種矛盾的問(wèn)題。比如業(yè)主成立的公司如何取得物業(yè)管理資質(zhì),是否需要與業(yè)主委員會(huì )簽訂管理合同,公司與業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )之間的關(guān)系如何定位,等等。在解決了與開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司之間的矛盾之后,業(yè)主之間在管理方式和費用支出等方面也可能會(huì )產(chǎn)生各種爭議和糾紛。我們希望,相關(guān)管理部門(mén)對此給予積極的扶持和指導,研究探討修訂法規、制度,使之更加適應業(yè)主自治管理,促進(jìn)業(yè)主自治管理健康地發(fā)展,而不要呆板地用現行法規、制度去制約、限制其發(fā)展。(李靜)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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