天津 數字監管
全程監控配租、銷(xiāo)售
屋內窗明幾凈，夫妻心滿(mǎn)意足。馮正友與老伴劉秀英和兒子一家，現住在位于天津市河東區麗苑居住區彩麗里的廉租房。60平方米兩室一廳，每月租金、物業(yè)費只有85.55元，冬天采暖費還減半。入住前，一家人蝸居在僅13平方米的一間平房里。
近年來(lái)，天津先后推出廉租房、經(jīng)濟租賃房、經(jīng)濟適用房、最低收入租房補貼、公房租金核減五項住房保障政策，截至今年2月底，全市已有5.1萬(wàn)多戶(hù)中低收入家庭因此改善了居住條件。迄今，廉租房建設面積48萬(wàn)平方米，共7282套。
作為“數字房管”的一部分，天津國土房管部門(mén)建立了住房保障計算機管理系統，實(shí)行實(shí)名制，與商品房銷(xiāo)售管理和產(chǎn)權產(chǎn)籍系統聯(lián)網(wǎng)。天津市國土資源和房屋管理局副局長(cháng)楊族耀說(shuō)，下一步將與公積金管理系統聯(lián)網(wǎng)，嚴格保障性住房配租和銷(xiāo)售對象的資格審核，對配租、銷(xiāo)售全程監控；建立對享受住房保障家庭的動(dòng)態(tài)核查制度，防范和杜絕惡意騙取、轉租等違規行為的發(fā)生；對不再具備保障條件的家庭推行退出機制，確保住房保障政策的公平性、合理性。
目前，天津市用于向拆遷雙困家庭配租的廉租房可滿(mǎn)足今后三年需求，向低收入住房困難家庭發(fā)放補貼的資金也全部落實(shí)。
河北 應保盡保
最低收入家庭住房全省保障
據不完全統計，河北全省城市低保家庭尚有35萬(wàn)戶(hù)、81萬(wàn)人�！昂颖比鎲�(dòng)城鎮最低收入家庭住房保障工作，三年來(lái)，11個(gè)設區市和136個(gè)縣(市)已全部建立最低收入家庭住房保障制度，基本實(shí)現‘應保盡�！��！笔〗ㄔO廳住宅與房地產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)桑衛京說(shuō)。
為摸清城市最低收入家庭住房情況，制定保障規劃，河北省建設廳會(huì )同省民政廳組織各地開(kāi)展拉網(wǎng)式普查。省委、省政府將城鎮最低收入家庭住房保障工作納入到各級領(lǐng)導班子政績(jì)考核中去，對外公開(kāi)住房保障年度任務(wù)目標和部門(mén)責任。
2005年，河北出臺《城市最低收入家庭住房保障管理辦法》，擴大了保障范圍，開(kāi)始保障人均住房建筑面積10平方米以下的住房困難戶(hù)家庭；2006年，河北又為人均住房建筑面積12平方米以下的城鎮最低收入家庭提供保障。到目前，河北為人均住房建筑面積12平方米以下的城鎮最低收入家庭2.5萬(wàn)戶(hù)、6.6萬(wàn)人提供了住房保障；2007年，河北將為人均住房建筑面積15平方米以下的城鎮最低收入家庭提供住房保障。
成都 公共住房
多渠道、分層次、全覆蓋
經(jīng)過(guò)多年努力和探索，成都建立了分層次、多渠道、全覆蓋的住房援助體系。2006年8月1日，《成都市城市公共住房制度實(shí)施方案(試行)》以及兩個(gè)配套文件頒布實(shí)施，不僅使四川省成都市基本建立起完善的住房保障政策體系，更標志著(zhù)成都市第一次以制度形式把住房保障明確為政府公共職能。
據成都市房產(chǎn)管理局副局長(cháng)蔡冀川介紹，成都市“公共住房制度”從三個(gè)層次實(shí)現對成都市中等偏低及以下收入家庭住房保障的全覆蓋：對于民政部門(mén)確定的最低生活保障家庭，以租金補貼為主、實(shí)物配租和租金核減為輔，實(shí)現“應保盡�！�；低收入家庭(最低生活保障線(xiàn)以上、家庭年收入22000元以下)可以購買(mǎi)或租賃經(jīng)濟適用住房，也可自主從市場(chǎng)租賃住房并領(lǐng)取政府發(fā)放的租金補貼；中等偏低收入家庭(家庭年收入22000元以上，40000元以下)通過(guò)購買(mǎi)或租賃經(jīng)濟適用住房解決住房問(wèn)題。由此，成都市基本上實(shí)現了多渠道、分層次、全覆蓋，讓城市居民人人有房住。
南通 梯度保障
低收入高補貼、高收入低補貼
日前，江蘇省南通市房管局房改辦主任孫健，來(lái)到喬遷不久的低保戶(hù)喬新東家。喬新東是傷殘軍人，妻子劉金玉患有類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節炎。兩個(gè)大人加上孩子原擠在一間僅42平方米的房子里。在了解情況后，房管局到二手房市場(chǎng)上找到一套72平方米的房子，政府出資買(mǎi)了下來(lái)，低價(jià)租給喬家，全家每月僅需負擔33元的房租。在南通，像喬新東家享受政府廉租住房政策的低收入家庭，目前已有1155戶(hù)�！靶枰嗌馘X(qián)，政府就拿多少錢(qián)，上不封頂，原則就是不遺不漏，應保盡保�！睂O健介紹說(shuō)。
南通市通過(guò)發(fā)放廉租住房補貼、直管公房租金減免及廉租住房實(shí)物配租等多樣化、多層次的方式，實(shí)現了廉租住房保障的廣覆蓋，成為全國廉租住房政策受益面最寬的城市。今年，南通市實(shí)施新的廉租住房保障政策：申請廉租房租金補貼的對象，擴大到人均月收入低于700元的家庭；實(shí)行“梯度保障”，即低收入高補貼，高收入低補貼。對低保戶(hù)和特困職工，補貼標準由每月8.5元／平方米提高到10元／平方米。同時(shí)，南通市今年將新建12萬(wàn)平方米的保障性商品房，符合廉租房政策的住戶(hù)可以?xún)?yōu)先購買(mǎi)。
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香港 出租公屋
廉租房在香港叫“公屋”，是“公共租住屋邨”的簡(jiǎn)稱(chēng)。政府將土地免費劃撥給房屋委員會(huì )，由房委會(huì )招標建設公屋并分配給有需要的市民。出租公屋是特區政府針對無(wú)法負擔市場(chǎng)房租的低收入家庭實(shí)施的居住保障政策。目前，香港共有約65萬(wàn)套公屋住房，超過(guò)200萬(wàn)人租住其中，約占香港總人口的三成。公屋除了面積小點(diǎn)兒，從設計、環(huán)境到運動(dòng)設施等，都比私人物業(yè)好。
作為提供給低收入家庭的住房保障，公屋的申請和租住有嚴格的限制。申請公屋時(shí)，申請者須申報個(gè)人財產(chǎn)資料，一個(gè)四口之家，家庭月收入不能高于1.46萬(wàn)港元，同時(shí)家庭財產(chǎn)也不能多于35.6萬(wàn)港元。房屋署還專(zhuān)門(mén)成立100多人的“善用公屋資源小組”，落戶(hù)巡查。倘若虛報資料，住戶(hù)將面臨3倍罰款和坐牢的懲罰。(陳杰 王明浩 劉裕國 汪曉東)
