2007年5月30日北京市建委宣布自2007年7月1日起，實(shí)行存量房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約和信息公示制度，同時(shí)統一簽署《北京市存量房買(mǎi)賣(mài)合同》示范文本的標準合同。這是繼2007年4月15日北京市實(shí)行二手房資金監管后，政府再次頒布新規，規范二手房市場(chǎng)秩序。
值得注意的是，二手房資金監管將于2007年6月15日強制執行，三項政策前后實(shí)施時(shí)間相差僅半月�！罢伺e意在通過(guò)多個(gè)政策的配套執行，規范二手房市場(chǎng)交易秩序，樹(shù)立房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的規范操作標準，杜絕經(jīng)紀公司違規行為，其中包括制造虛假信息、霸王條款、現金收房、吃差價(jià)、占用客戶(hù)房款甚至卷款潛逃等�！北本┦行袠I(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳同順在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他希望存量房交易當事人熟悉和把握新規定，進(jìn)入規范的操作軌道；經(jīng)紀公司應盡快熟悉相關(guān)規定細則，遵照執行。
據了解，自2006年5月起，北京市建委就著(zhù)手進(jìn)行存量房市場(chǎng)管理的研究，其中二手房資金監管、二手房網(wǎng)上簽約和二手房的標準買(mǎi)賣(mài)合同是課題研究的三個(gè)重要子項，其主旨就是通過(guò)研究、出臺相關(guān)政策，更好地促進(jìn)和盤(pán)活存量房市場(chǎng)，發(fā)揮存量房市場(chǎng)的宏觀(guān)調控機能，促進(jìn)房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的有序發(fā)展。
政府監督變得有力了
據了解，由于交易不透明，存量房的供給情況與交易價(jià)格散落在各個(gè)經(jīng)紀公司，政府缺乏準確的信息來(lái)源，對二手房市場(chǎng)的監督一直處在比較尷尬的境地。
“經(jīng)紀公司的房源信息很多都是重復的�！蹦辰�(jīng)紀公司門(mén)店的經(jīng)理告訴本報記者，“我們刊登在媒體上的廣告，很多房源都是虛假信息，目的就是為了騙取客戶(hù)的聯(lián)系方式�！�
他還向中國經(jīng)濟時(shí)報記者透露，一些買(mǎi)房人選擇通過(guò)經(jīng)紀公司的門(mén)店查詢(xún)需要購買(mǎi)的房源信息，有可能被經(jīng)紀公司的人“忽悠”過(guò)去看一套并不存在的房子。
同時(shí)，媒體關(guān)于二手房市場(chǎng)的數據分析，也多被經(jīng)紀公司“壟斷”。一些經(jīng)紀公司依據本公司門(mén)店成交情況統計的交易數據，分析結果往往不夠全面，部分經(jīng)紀公司編造數據的行為則加劇了市場(chǎng)信息的紊亂程度。
“二手房網(wǎng)上簽約后，存量房的交易情況將在北京市建委和北京房產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站中顯示，信息量更加集中、透明，購房人和相關(guān)機構都能夠通過(guò)登陸相關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)到真實(shí)的房源供給情況�！标愅槺硎�，政府管理部門(mén)也可以通過(guò)這個(gè)平臺及時(shí)了解二手房交易市場(chǎng)價(jià)格的真實(shí)變動(dòng)情況，適時(shí)監控并進(jìn)行指導。
據介紹，北京市建委推出的二手房網(wǎng)上簽約，是指買(mǎi)賣(mài)雙方當事人通過(guò)在網(wǎng)上掛牌、網(wǎng)上簽訂買(mǎi)賣(mài)合同的方式來(lái)進(jìn)行二手房交易，并使用統一、規范的標準合同，二手房的相關(guān)信息，比如房產(chǎn)擬售價(jià)格、房產(chǎn)戶(hù)型、建成年代、房屋產(chǎn)權狀況等都將在網(wǎng)站上體現。
有業(yè)內人士認為，之前不清晰的市場(chǎng)供需狀況有可能因此得到改觀(guān)，政府監督二手房市場(chǎng)將更有力。
二手房?jì)r(jià)有可能受到抑制
業(yè)內人士分析指出，在傳統的二手房交易過(guò)程中，交易信息的透明度一直不高，特別是部分操作不規范的經(jīng)紀公司，更是充分利用掌握信息不對等的優(yōu)勢，采取“暗箱操作”的方式，抬高了交易房產(chǎn)的價(jià)格。一些賣(mài)房人也因為行業(yè)中的不規范因素而沒(méi)有進(jìn)入二手房交易市場(chǎng)，導致二手房市場(chǎng)供需嚴重不平衡。在雙重因素作用下，二手房市場(chǎng)房?jì)r(jià)存在一定的壓縮空間。
上周，鏈家地產(chǎn)在北京軍博房展會(huì )上就存量房網(wǎng)上交易政策進(jìn)行了問(wèn)卷調查，結果顯示：多數消費者對于二手房“網(wǎng)上簽約”具有良好的預期，認為這是二手房交易市場(chǎng)的利好之舉。其中，23%的消費者認為“網(wǎng)上簽約”使得“二手房交易更加安全，愿意選擇購買(mǎi)二手房”；在“二手房網(wǎng)上簽約和標準買(mǎi)賣(mài)合同對市場(chǎng)的影響”這一問(wèn)題的選擇上，認為“有助于規范市場(chǎng)，淘汰不良中介”的消費者占到了32%，認為“二手房交易信息更加透明，有助于平抑房?jì)r(jià)”的占到了18%，認為“可以降低違規操作，保障買(mǎi)賣(mài)雙方權益”的占到了14%。
北京我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司副總經(jīng)理胡景輝認為這一系列政策的出臺對市場(chǎng)和行業(yè)是中長(cháng)期利好，“北京的二手房市場(chǎng)在快速發(fā)展的同時(shí)，規范程度一直受到人們的質(zhì)疑，頻繁暴光的違規事件和交易陷阱令不少想買(mǎi)房和賣(mài)房的老百姓望而卻步。此次一系列的規范措施出臺后，人們對市場(chǎng)信心的增強將直接促進(jìn)交易量的上升，而交易量的上漲和賣(mài)家的增加，又能夠對房?jì)r(jià)的上漲起到一定的抑制作用�！�
鏈家地產(chǎn)副總經(jīng)理金育松表示，相關(guān)政府管理部門(mén)可以通過(guò)這個(gè)平臺及時(shí)了解二手房交易市場(chǎng)價(jià)格的真實(shí)變動(dòng)情況，適時(shí)監控并進(jìn)行指導，也將助于平抑房?jì)r(jià)。
調控之路任重道遠
在此之前，二手房資金監管政策出臺后，叫好不叫座，出現了一些問(wèn)題。其集中反映在交易流程太慢，影響買(mǎi)賣(mài)雙方的成交意愿，一些經(jīng)紀公司希望政府相關(guān)部門(mén)能夠提高交易效率，確保交易的順暢進(jìn)行。
存量房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約和信息公示制度是否存在一些不確定因素，有市場(chǎng)人士也表示了一定程度上的擔憂(yōu)。
“從這次頒布的幾項規范措施來(lái)看，基本考慮到了市場(chǎng)的實(shí)際狀況和經(jīng)紀機構目前的操作流程。但是，在具體的制度設計上，由于二手房權屬關(guān)系復雜，歷史遺留問(wèn)題較多，具體交易形態(tài)千差萬(wàn)別，新政策、新稅費、新利率又層出不窮，業(yè)主和購房人心態(tài)各異，所以某些規定和流程具體執行起來(lái)就難免適應性不夠，或與實(shí)際情況存在矛盾，亦或受到抵觸和冷遇�！焙皶煂φ叩暮笃趫绦刑岢鼋ㄗh，認為政府應一方面加大貫徹、執行的力度，另一方面對確實(shí)不夠完善的政策進(jìn)行調整、修正和細化。
“新政策在執行初期，總會(huì )有一些不完善的地方，還需要多方面的協(xié)調�！北本┦兄薪樾袠I(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳同順對記者表示，他認為要徹底解決二手房市場(chǎng)中的一些不規范行為，還需要進(jìn)一步加強政府的相關(guān)立法工作，使行業(yè)發(fā)展有章可循。
專(zhuān)家建議，面對新的合同、新的簽約方式、新的房款結算方式，業(yè)主和購房人要重新適應新的市場(chǎng)環(huán)境。他認為，雖然短期內，交易流程較以往要復雜一些，業(yè)主拿錢(qián)的時(shí)間有可能會(huì )推遲一些，但隨著(zhù)政府有關(guān)部門(mén)過(guò)戶(hù)的提速，中介公司操作的日趨熟練，這種短期的不適會(huì )很快消除。
