繼6月15日西安市有關(guān)部門(mén)對違法開(kāi)發(fā)項目“學(xué)府新苑”進(jìn)行第五次強制拆除后,西安市建委日前又對該項目的參建單位和企業(yè)作出了較為嚴厲的處理。開(kāi)發(fā)此項目的陜西亞?wèn)|房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的所有項目相關(guān)手續被停止,西安市建委已提請省建設廳對其開(kāi)發(fā)資質(zhì)予以撤銷(xiāo)。
據悉,從即日起,西安市全面排查在建在售的違法建設項目。為了遏制違法占用集體土地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(俗稱(chēng)“小產(chǎn)權房”)的行為,今后,西安市建委不但要聯(lián)合其他部門(mén)對違法建筑進(jìn)行強制拆除外,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)、設計單位、監理企業(yè)等參建各方都將受到不同程度的處理。
案例 “學(xué)府新苑”參建各方受?chē)捞?
根據國家和地方有關(guān)法律、法規規定,西安市建委決定對參與“學(xué)府新苑”項目開(kāi)發(fā)、規劃設計、建設施工的單位和企業(yè)進(jìn)行處理:停止陜西亞?wèn)|房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司所有項目土地、規劃、建設、銷(xiāo)售審批手續,并提請省建設主管部門(mén)對其開(kāi)發(fā)資質(zhì)予以撤銷(xiāo);提請勘察設計資質(zhì)審批部門(mén)對陜西環(huán)宇建設設計有限公司資質(zhì)予以降級處理,并對其違規行為處以設計費20%的罰款;鑒于陜西振陽(yáng)建筑公司沒(méi)有建筑工程施工資質(zhì),建議工商管理部門(mén)予以查處,吊銷(xiāo)其工商營(yíng)業(yè)執照。
今后,凡是違法占用集體土地建設的“商品房”,都將被拆除。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一律被吊銷(xiāo)資質(zhì),企業(yè)的法定代表人將永不得進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)。觸犯法律的,還將由有關(guān)部門(mén)依法追究其刑事責任;房屋的建筑施工企業(yè)將被降低甚至吊銷(xiāo)資質(zhì),并停止其招投標資格,撤銷(xiāo)項目經(jīng)理的項目經(jīng)理證;對監理、設計等單位也將采取罰款、降級等處理措施。
現狀 業(yè)主想賣(mài)房轉嫁風(fēng)險
為了了解“小產(chǎn)權房”業(yè)主的生活現狀,記者昨日來(lái)到位于西安市東郊東方大市場(chǎng)內的東方明珠小區。這個(gè)規劃建市場(chǎng)的地方幾年前違法開(kāi)發(fā)了十幾棟樓,小區的住戶(hù)到現在還沒(méi)有房產(chǎn)證。不少業(yè)主稱(chēng),他們不是下崗職工就是從外地來(lái)西安工作的低收入家庭,當初買(mǎi)房就圖便宜。即便是這樣,買(mǎi)房的錢(qián)也都是每家辛辛苦苦積攢的血汗錢(qián),到現在手里只有一份當初的購房合同,連個(gè)保障都沒(méi)有。據悉,由于沒(méi)有商品房預售許可證,業(yè)主所持的購房合同本身就是無(wú)效合同。
由于沒(méi)有保障,小區中有些人想把房子再賣(mài)出去,以轉嫁風(fēng)險。西安筑路機械公司的一名工作人員就于不久前購買(mǎi)了此處的房屋,把錢(qián)交給前業(yè)主后,他只有一份前業(yè)主與開(kāi)發(fā)商簽訂的購房合同和一份兩人之間的協(xié)議,作為房屋所有權的憑證。但據律師介紹,這樣的買(mǎi)賣(mài)都是沒(méi)有法律保障的。
行動(dòng) 全市排查在建在售違法項目
“小產(chǎn)權房”是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)假借城中村改造之名義,違法占用村集體土地所建設的房屋,沒(méi)有房產(chǎn)證,有的房子有村上給發(fā)的所謂房產(chǎn)證,不能入市交易,只能是村里的“地方糧票”。由于未通過(guò)合法手段取得土地的使用權、辦理相關(guān)手續,因此開(kāi)發(fā)成本較低,對外出售時(shí)比正規的商品房有價(jià)格上的優(yōu)勢,能吸引不少低收入市民購買(mǎi)。但由于手續不全,辦不下來(lái)房產(chǎn)證,市民對房屋的所有權無(wú)法得到保障。目前,西安市此類(lèi)房屋多在城中村或城鄉接合部。
西安市建委相關(guān)負責人表示,“小產(chǎn)權房”不但質(zhì)量無(wú)法保證,配套設施的建設也無(wú)法與市政規劃相銜接,更談不上周邊的商業(yè)、學(xué)校、醫院的配套建設了,老百姓購買(mǎi)這樣的房屋,其權益根本得不到保障!靶‘a(chǎn)權房”不但對老百姓利益構成威脅,對城市規劃也造成了破壞。
目前,全市正在對在建在售的違法建設項目進(jìn)行排查,并要求所有在建在售的違法建設項目實(shí)施單位,必須立即停止施工和銷(xiāo)售行為,接受處理。對于嚴重違反城市規劃的,將堅決予以拆除。同時(shí),政府部門(mén)還將加大經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設力度,以緩解低收入人群住房難的問(wèn)題。