日前,廣東省國土資源廳廳長(cháng)林浩坤透露,廣東將對擁有多套房的人開(kāi)征土地使用費。地產(chǎn)專(zhuān)家認為,與其這樣不停地抑制消費,不如增加土地供應量,同時(shí)增加中小戶(hù)型的比例。(2月6日《信息時(shí)報》)
廣東擬對擁有多套房的人開(kāi)征土地使用費,其目的想必是為了遏制炒樓,進(jìn)而控制房?jì)r(jià)。我相信政府的初衷是好的,但是,從這一政策的走向來(lái)看,卻明顯判斷失誤,因而是開(kāi)錯了藥方。
顯然,這一政策的內在邏輯是——房?jì)r(jià)之所以居高不下,是因為不少人有了多套住房,是他們的“多吃多占”,囤積居奇,才導致了房子的供不應求。事實(shí)是這樣的嗎?別的城市我不知道,我所在的這座城市,存在大量的空置房,卻是不爭的事實(shí)。很難設想,向擁有多套住房的人征收了土地使用費,房?jì)r(jià)就會(huì )立竿見(jiàn)影地降下來(lái)。即便是他們把多余的房子賣(mài)了,房?jì)r(jià)就能得到控制?這絕無(wú)可能。這樣做的惟一結果,是地方政府從中再得好處。
眾所周知,房地產(chǎn)的收費項目包括土地出讓金、土地閑置費、土地增值稅,現在又來(lái)了個(gè)土地使用費。而這筆費用,開(kāi)發(fā)商在拿到土地證之前,就已經(jīng)一次性交納。這筆費用最終會(huì )轉嫁到消費者的頭上?墒,現在政府要再向買(mǎi)家收取一次,這不是重復收費嗎?政策的制定,總要有一定的法律依據,不能想怎樣就怎樣。如果這種做法成立,不知道什么時(shí)候又要開(kāi)征別的什么稅費呢。
究竟什么才是房?jì)r(jià)高企的罪魁禍首?許多城市都把房地產(chǎn)作為支柱性產(chǎn)業(yè),在經(jīng)營(yíng)城市的幌子下,地方政府和房地產(chǎn)商勾結,成為房?jì)r(jià)高企的助推器,這已經(jīng)不是什么秘密了。當初,“國八條”、“國六條”曾被當作控制房?jì)r(jià)的猛藥,矛頭直指地方政府和地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,然而效果似乎并不明顯,F在,廣東卻“抓小放大”,從抑制消費入手,把矛頭對準了老百姓,這種做法,有欺軟怕硬之嫌,結果只能是緣木求魚(yú)。對于控制房?jì)r(jià)而言,顯然是開(kāi)錯了藥方。更糟糕的是,還給了人們這樣的不良印象——一些地方政府出臺調控政策是為了從房地產(chǎn)市場(chǎng)中多撈點(diǎn)好處,而不是真的想讓房?jì)r(jià)降下去。類(lèi)似的政策如果一再出臺,對政府形象的損害可想而知。
我認為,老百姓之所以買(mǎi)不起房子,是因為房?jì)r(jià)的增長(cháng)超出了百姓收入的承受范圍。要解決老百姓居者有其屋的問(wèn)題,惟一的辦法,是政府要舍得拿出土地,鼓勵開(kāi)發(fā)商多開(kāi)發(fā)中小戶(hù)型住房或廉租房。直接一點(diǎn)說(shuō),是政府舍得從“經(jīng)營(yíng)城市”“高價(jià)賣(mài)地”的巨大收益中退出身來(lái)。(,)