“解決住房問(wèn)題，政府必須做好公共服務(wù)，但該怎么做？公共服務(wù)必須找好關(guān)節點(diǎn)，抓住關(guān)節點(diǎn)可以四兩撥千斤，抓不住就會(huì )千斤撥不動(dòng)四兩�！痹诮裉斓恼䥇f(xié)經(jīng)濟界別的討論會(huì )上，郭樹(shù)清委員的一席話(huà)一下子讓會(huì )場(chǎng)熱鬧起來(lái)。
針對住房問(wèn)題，經(jīng)濟界的委員們都有話(huà)說(shuō)，沒(méi)輪上發(fā)言的忍不住三三兩兩地開(kāi)始議論。
中國建設銀行董事長(cháng)郭樹(shù)清委員認為，從全國來(lái)看，投入經(jīng)濟適用房的資源總量很大，但最后建下來(lái)，有的經(jīng)濟適用房小區30%~50%住的都是中高收入的人。甚至還有人倒賣(mài)經(jīng)濟適用房房號謀利。這些問(wèn)題恰恰是政府公共服務(wù)不到位的表現。什么是中低收入？又該怎樣確定一個(gè)人的具體收入？這些問(wèn)題解決不了，中低收入者很難得到實(shí)惠。
吳敬璉委員說(shuō)，“解決住房問(wèn)題，政府服務(wù)首先要明確職責�，F在有種觀(guān)念，認為政府的責任就是保證每個(gè)公民都能有自有的住房，這是個(gè)虛假的概念。政府的責任就是保證中國國民沒(méi)有人住在馬路上�！睘榱苏f(shuō)明問(wèn)題，他連舉了一串數字。據聯(lián)合國統計，在全部住房總量中，我國出租房所占總住房的比例為15%，比我們低的只有4個(gè)國家：泰國13%，印度10%，匈牙利9%、保加利亞9%。美國是30%，一些富裕國家更高。瑞典是60%，瑞士是65%�！拔覀儸F在住房的自有率已經(jīng)很高了�！�
“解決住房問(wèn)題短期要靠廉租房，長(cháng)期要靠提高低收入者的收入”，吳敬璉委員指出，經(jīng)濟適用房存在一些問(wèn)題。一是難確認，結果是一些有關(guān)系、有錢(qián)的人買(mǎi)到。另外，經(jīng)濟適用房無(wú)法流動(dòng)，而一個(gè)人的收入狀況是變化的。
“解決住房問(wèn)題，必須搞清楚政府的責任和市場(chǎng)的關(guān)系”。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰委員強調，“居者有其屋，但不能是居者買(mǎi)其屋。讓中低收入者都能買(mǎi)上房，這個(gè)目標太高，很長(cháng)時(shí)間難實(shí)現。如果把目標定高了，為了實(shí)現這個(gè)目標，用行政的辦法人為壓低房?jì)r(jià)，會(huì )帶來(lái)后遺癥�！�
他認為，經(jīng)濟適用房應該主要指的是在戶(hù)型、面積等方面強調“實(shí)用”，能滿(mǎn)足中低收入階層的需求，而不是人為壓低價(jià)格，不應搞住房?jì)r(jià)格的雙軌制�！叭绻俑銉r(jià)格雙軌制，會(huì )帶來(lái)一系列弊端。
“要用市場(chǎng)價(jià)買(mǎi)房、租房”，陳清泰強調，為此應給中低收入者住房補貼，補貼要補到個(gè)人，而不是補到房子上。要大力發(fā)展廉租房，廉租房也應該用商品化的租金，政府再給低收入者補貼，讓他們按商業(yè)性租金來(lái)租房�！皬慕�(jīng)濟意義角度講，廉租房對政府是支出，商品房是收入。所以地方政府沒(méi)有積極性建廉租房，這點(diǎn)必須通過(guò)法規來(lái)明確。完全靠自發(fā)性來(lái)做恐怕難支持�！�(潘圓）
