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房地產(chǎn)商囤積居奇 房?jì)r(jià)成本公開(kāi)有利于抑制投機
2007年03月16日 08:54 來(lái)源:上海證券報


    漫畫(huà):房?jì)r(jià)防止開(kāi)發(fā)商向消費者轉嫁成本。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  房?jì)r(jià)持續上漲不僅讓需要購房的人焦慮,也讓高層不安,接連兩次宏觀(guān)調控政策的出臺是中央態(tài)度的最直接反映。然而,許多地方的房?jì)r(jià)仍在快速上漲。這種情況到底是什么原因導致的呢?在今年兩會(huì )上,全國政協(xié)委員王長(cháng)德教授指出,房地產(chǎn)業(yè)存在較為嚴重的壟斷情況,從而使行業(yè)競爭很不充分。房?jì)r(jià)不是由市場(chǎng)決定,而是聽(tīng)任開(kāi)發(fā)商主導。王長(cháng)德教授特別提到,部分房地產(chǎn)商通過(guò)提高住房檔次、囤積居奇等方式提高房?jì)r(jià),利用信息不充分的市場(chǎng)缺陷,通過(guò)各種形式哄抬房?jì)r(jià),嚴重損害了消費者的利益。

  這實(shí)際上把成本不透明問(wèn)題再次提到了前臺。到現在為止,只有福州市曾經(jīng)公布過(guò)房?jì)r(jià)成本,顯示出開(kāi)發(fā)商的利潤最高的達到了90%,而大部分地方還沒(méi)有公開(kāi)房?jì)r(jià)成本。中央黨校研究員曾業(yè)松感慨到:調控房?jì)r(jià)這么久,居然一直沒(méi)有具體房?jì)r(jià)成本的資料供決策參考,調控的參照物不清楚,不能說(shuō)不是一個(gè)缺陷。

  房?jì)r(jià)持續上漲,開(kāi)發(fā)商從中獲取了巨額暴利,但開(kāi)發(fā)商及其代言人都極力否認開(kāi)發(fā)商暴利的存在。于是,有人提出通過(guò)對開(kāi)發(fā)商核算成本,將其真實(shí)成本公布出來(lái)解決這一爭議多年的問(wèn)題。但是,開(kāi)發(fā)商及相關(guān)部門(mén)都極力反對。地產(chǎn)大顎任志強說(shuō)了一句被視為經(jīng)典的名言:“公開(kāi)房?jì)r(jià)成本,就如同公開(kāi)自己老婆的胸部有多大一樣,這屬于立法規定的,也屬于秘密!

  這一說(shuō)法遭到普遍質(zhì)疑。有人反問(wèn)道:你老婆的胸部大小(你的住房成本)我不需要知道,但是,如果我要娶你的女兒(買(mǎi)開(kāi)發(fā)商的房子),難道我沒(méi)有資格知道她的胸部大小(房?jì)r(jià)成本)嗎?現在的問(wèn)題是,莫說(shuō)在娶親之前,就是把開(kāi)發(fā)商的女兒娶到家里,也不知道她的胸部大小。這對消費者公平嗎?

  誠如王長(cháng)德委員所說(shuō),我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)高度壟斷的市場(chǎng),信息的不透明使得開(kāi)發(fā)商及既得利益集團,很容易通過(guò)壟斷的信息制造供不應求的假象,影響人們對未來(lái)房?jì)r(jià)將上漲的預期,從而,使更多的投資者加入到買(mǎi)房的隊伍。這種投資、投機因素是推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的一個(gè)重要因素。倘若房?jì)r(jià)的成本予以公開(kāi),人們就能以此對房?jì)r(jià)的合理價(jià)格區間有一個(gè)大致的把握,作出更合理的判斷,從而,使房?jì)r(jià)的運行擺脫畸形的操縱形態(tài)而步入一個(gè)理性的軌道。

  我國于1994年1月1日起實(shí)施的《消費者權益保護法》規定:“消費者享有知悉其購買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權利!睂τ谏唐贩窟@種含有公共產(chǎn)品特性的大件商品,公眾有理由知道它的實(shí)際成本。在許多發(fā)達國家,法律明文規定,如果某種壟斷性產(chǎn)品具有公共品性質(zhì),政府就必須通過(guò)強制性方式要求企業(yè)公開(kāi)其產(chǎn)品的運作成本,以免由于壟斷性定價(jià)導致公眾的利益受到侵害。

  目前,由于房?jì)r(jià)成本不透明,這一帶有公共產(chǎn)品特性的商品正在快速偏離人們的實(shí)際購買(mǎi)力水平,因房?jì)r(jià)持續上漲因素所滋生出來(lái)的民生問(wèn)題越來(lái)越嚴重。在兩次房市調控被既得利益集團化解的情況下,我們應該從根源上進(jìn)行反思:如果我們連房?jì)r(jià)的構成成本都沒(méi)有弄清楚,房市調控就缺少一個(gè)最基本的參照物,調控怎么能有效發(fā)揮作用?我們將來(lái)是否能夠解決少數既得利益者不斷推高房?jì)r(jià)牟取暴利所遺留下來(lái)的棘手難題?

  從這個(gè)角度來(lái)看,房?jì)r(jià)成本不僅應該公開(kāi),而且應該盡快公開(kāi)。(賈必)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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