(壯麗70年·奮斗新時(shí)代——新中國崢嶸歲月)

　　建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度

　　新華社北京12月12日電(齊聲)2016年1月3日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見(jiàn)》，提出整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度。這是推進(jìn)醫藥衛生體制改革、實(shí)現城鄉居民公平享有基本醫療保險權益、促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉的重大舉措。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府高度重視人民群眾的醫療保障問(wèn)題，不斷完善醫療保障制度。20世紀90年代，我國開(kāi)始建立城鎮職工基本醫療保險制度。2003年，開(kāi)始建立新型農村合作醫療制度。2007年，開(kāi)始建立城鎮居民基本醫療保險制度。這三項醫保制度在不同時(shí)期針對不同人群相繼建立，在保障群眾基本醫療、防止因病致貧等方面發(fā)揮了重要作用。然而，這種體制分割、制度分設、經(jīng)辦分散的城鄉二元結構也帶來(lái)了不公平的問(wèn)題。特別是城鎮居民醫保和新農合，籌資模式、繳費標準相近，享受待遇卻有較大差別。

　　為此，2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì )提出整合城鄉居民基本醫療保險制度。2015年12月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十九次會(huì )議審議通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見(jiàn)》。2016年1月，意見(jiàn)正式印發(fā)。

　　意見(jiàn)就整合城鄉居民醫保制度政策明確提出了“六統一”的要求，即統一覆蓋范圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點(diǎn)管理、統一基金管理，使保障更加公平。

　　城鄉居民醫保整合后，報銷(xiāo)就高不就低、用藥就寬不就窄、定點(diǎn)醫院就多不就少，給參保者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。