二、指導思想與建設目標
(一)指導思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹“自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針，按照“著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展、優(yōu)化整體布局、完善體制機制、提升創(chuàng )新能力”的總體原則，體現高水平、不重復、促進(jìn)資源共享、軍民結合的要求，統籌規劃國家自主創(chuàng )新基礎能力建設，為將我國建設成為創(chuàng )新型國家提供必要的物質(zhì)技術(shù)基礎。
“著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展”就是要突出自主創(chuàng )新基礎能力建設的前瞻性，在體系設計上要按照《科技規劃綱要》的部署，充分考慮長(cháng)遠發(fā)展需要，在具體建設重點(diǎn)選擇上要滿(mǎn)足“十一五”發(fā)展的迫切要求。
“優(yōu)化整體布局”就是要突出自主創(chuàng )新基礎能力建設的系統性，從完善國家創(chuàng )新體系的高度提出對自主創(chuàng )新基礎能力建設的戰略需求，從完善創(chuàng )新鏈條、支撐中長(cháng)期重大戰略任務(wù)出發(fā)，優(yōu)化自主創(chuàng )新基礎設施的整體布局，充分發(fā)揮中央、地方和各方面的積極性。
“完善體制機制”就是要突出自主創(chuàng )新基礎能力建設的開(kāi)放性，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用和公共財政投入的引導作用，鼓勵社會(huì )資本投入自主創(chuàng )新基礎設施建設，堅持共建、共享、共用原則，有效支撐自主創(chuàng )新。
“提升創(chuàng )新能力”就是要突出自主創(chuàng )新基礎能力建設的戰略性，面向國家戰略需求和世界科學(xué)技術(shù)前沿，提升我國原始創(chuàng )新能力、集成創(chuàng )新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力。
(二)建設目標。
“十一五”期間，通過(guò)自主創(chuàng )新支撐體系的建設和發(fā)展，將實(shí)現以下主要目標：
——原始創(chuàng )新能力有較大提升，基礎科學(xué)研究、戰略高技術(shù)研究的支撐條件得到強化，科技引領(lǐng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。
——集成創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、系統集成和工程化條件比較完善，對產(chǎn)業(yè)結構調整的支撐和帶動(dòng)能力有效提升。
——引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力取得重大突破，在重大技術(shù)裝備研制和重點(diǎn)工程設計等方面引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng )新的研究試驗設施顯著(zhù)增強，對重點(diǎn)工程和重大任務(wù)的保障能力大幅提高。
——企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位全面強化，企業(yè)研發(fā)條件和創(chuàng )新環(huán)境明顯改善，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。
——高層次創(chuàng )新人才大量涌現，為人才的培養和使用創(chuàng )造良好的環(huán)境與條件，培養、吸引、凝聚一大批優(yōu)秀科技人才，尤其是學(xué)科和產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人。
未來(lái)五年，要基本建成“布局合理、裝備先進(jìn)、開(kāi)放共享、運行高效”的自主創(chuàng )新支撐體系，為《科技規劃綱要》戰略目標的全面實(shí)現奠定重要物質(zhì)基礎。規劃建設12項重大科技基礎設施，組建30個(gè)左右國家科學(xué)中心和國家實(shí)驗室，建設和完善300個(gè)左右國家重點(diǎn)實(shí)驗室；實(shí)施知識創(chuàng )新工程和科技基礎條件平臺建設工程；建設和完善100個(gè)國家工程實(shí)驗室、100個(gè)左右國家工程中心，支持300家國家認定企業(yè)技術(shù)中心的建設；完善科研保障體系和技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)體系，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的政策環(huán)境。
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