(二)重大工程。
落實(shí)《科技規劃綱要》,突出宏觀(guān)指導,集中優(yōu)勢資源,服務(wù)重大專(zhuān)項,從國家層面強化在若干關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的戰略部署,著(zhù)力實(shí)施4項自主創(chuàng )新基礎能力建設重大工程,力求突破科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的瓶頸制約,帶動(dòng)國家自主創(chuàng )新能力的整體提升。
1.重大科技基礎設施建設工程。
著(zhù)眼于經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展和國家安全對科技進(jìn)步的重大需求,面向國際科學(xué)技術(shù)前沿,在我國具有相對競爭優(yōu)勢和國家現代化建設需要的戰略性高技術(shù)領(lǐng)域,超前謀劃、突出重點(diǎn)、整合資源,高起點(diǎn)、高水平地建設12項戰略性、標志性的國家重大科技基礎設施,為取得一批具有重大科學(xué)意義的創(chuàng )新性成果、緩解資源環(huán)境約束、突破戰略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技“瓶頸”提供強有力的支撐。同時(shí)要探索和創(chuàng )新國家重大科技基礎設施的建設機制、管理機制和使用機制,保證資源共享、充分利用,切實(shí)發(fā)揮科技基礎設施的公共效益。
“十一五”期間重點(diǎn)建設散裂中子源、強磁場(chǎng)裝置、大型天文望遠鏡、海洋科學(xué)綜合考察船、航空遙感系統、結冰風(fēng)洞、大陸構造環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )、重大工程材料服役安全研究評價(jià)設施、蛋白質(zhì)科學(xué)研究設施、子午工程、地下資源與地震預測極低頻電磁探測網(wǎng)、農業(yè)生物安全研究設施等12項國家重大科技基礎設施。
2.科技基礎條件平臺建設工程。
構建布局合理、開(kāi)放高效的科技資源共享體系。以改革為動(dòng)力,以資源共享為核心,積極探索新的管理體制和運行機制,打破資源分散、封閉和壟斷的狀況,不斷提高我國科技資源的利用效率。加強統籌規劃,在國家層面上做好科技資源共享的頂層設計。結合我國各類(lèi)科技資源的特點(diǎn),借鑒國際相關(guān)標準和規范,制訂法規規章、技術(shù)標準和管理制度,確保在不同部門(mén)、地方和單位間實(shí)現共享科技條件資源。充分運用信息、網(wǎng)絡(luò )等現代技術(shù),對科技資源進(jìn)行戰略重組和系統優(yōu)化,促進(jìn)全社會(huì )科技資源高效配置和綜合集成,提高科技創(chuàng )新能力。
推進(jìn)大型科學(xué)儀器設備、設施的共建共享,逐步形成全國性的共享網(wǎng)絡(luò );改善現有的野外觀(guān)測臺站觀(guān)測環(huán)境和科研條件,形成一批聯(lián)網(wǎng)運行和資源共享的綜合性、專(zhuān)業(yè)性野外觀(guān)測實(shí)驗基地。¬整合和完善國家種質(zhì)資源庫、國家實(shí)驗材料和標準物質(zhì)資源庫、國家巖礦化石標本和生物標本資源庫(館)。構建集中與分散相結合的國家科學(xué)數據中心群,推動(dòng)面向各類(lèi)創(chuàng )新主體的共享服務(wù)網(wǎng)建設,形成國家科學(xué)數據分級分類(lèi)共享服務(wù)體系。建設數字化的科技文獻資源庫,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)、地方科技文獻網(wǎng)絡(luò )系統的對接和共享,構建種類(lèi)齊全、結構合理的國家科技文獻資源保障和服務(wù)體系。選擇若干重大科學(xué)領(lǐng)域構建網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗環(huán)境,充分利用現代信息技術(shù)和公共網(wǎng)絡(luò )基礎設施,營(yíng)造服務(wù)于全社會(huì )科技創(chuàng )新活動(dòng)的跨地域、實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò )協(xié)同環(huán)境。
3.知識創(chuàng )新工程。
建設若干高水平的科研機構和研究型大學(xué)。發(fā)揮科研機構和大學(xué)的創(chuàng )新源頭作用,加強科研機構和大學(xué)的基礎研究和高新技術(shù)研究設施建設,促進(jìn)科研機構和大學(xué)的聯(lián)合,形成一批具有國際影響的科學(xué)研究基地。發(fā)揮大學(xué)和科研機構在培養優(yōu)秀創(chuàng )新人才方面的作用,將自主創(chuàng )新基礎設施建設與高層次創(chuàng )新人才培養相結合,構筑高水平人才培養基地。
全面推進(jìn)中科院知識創(chuàng )新三期工程。以提高解決我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大科技問(wèn)題的能力,提高為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供知識基礎和技術(shù)支撐的能力,提高保障國家安全、應對世界新軍事變革的能力為目標,發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢并進(jìn)行系統集成創(chuàng )新,進(jìn)一步推進(jìn)新興、交叉學(xué)科等的形成,建立有利于人才脫穎而出、合理流動(dòng)、人盡其才的機制與環(huán)境。面向基礎研究,建設依托大科學(xué)裝置的綜合研究基地。面向戰略高技術(shù)開(kāi)發(fā),建設信息、空間、先進(jìn)能源、先進(jìn)制造與新材料等科技創(chuàng )新基地。面向經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展相關(guān)研究,建設人口健康與醫藥、先進(jìn)工業(yè)生物技術(shù)、現代農業(yè)科技、生態(tài)與環(huán)境科技、資源與海洋科技等科技創(chuàng )新基地。
實(shí)施高?萍紕(chuàng )新工程,加強高校自主創(chuàng )新基礎能力建設。強化科技創(chuàng )新與高等教育的緊密互動(dòng)與結合。發(fā)揮高校在學(xué)科齊全、人才密集、學(xué)術(shù)思想活躍以及科學(xué)研究與人才培養緊密結合等方面的優(yōu)勢,實(shí)施學(xué)科交叉、綜合集成戰略,建設若干跨高校的科學(xué)研究中心,促進(jìn)高校間的優(yōu)勢集成,強化高校創(chuàng )新基地的綜合性、交叉性,提高國際化水平。組建一批科研設施精良,創(chuàng )新人才匯聚、學(xué)術(shù)氛圍寬松的綜合性、開(kāi)放式、國際化的大型原始性科技創(chuàng )新基地。注意發(fā)揮行業(yè)、地方等高校的特色和優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合。實(shí)施拔尖創(chuàng )新人才引進(jìn)和培養計劃,完善人才培養設施,構建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng )新人才可持續發(fā)展的培養和支持體系。
4.技術(shù)創(chuàng )新工程。
建立產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新的基礎支撐平臺。以建設企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系為目標,以提高自主創(chuàng )新能力為主線(xiàn),圍繞《科技規劃綱要》確定的重點(diǎn)任務(wù)和重大科技專(zhuān)項,在加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節約資源能源及提高開(kāi)發(fā)利用效率、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整升級和提升裝備制造業(yè)核心競爭力四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新三個(gè)層面,加強技術(shù)創(chuàng )新設施建設,實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新引導工程。新建一批國家工程實(shí)驗室,提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng )新能力;新建和完善一批國家工程研究中心,提升我國戰略產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng )新能力;支持建設和加強一批企業(yè)技術(shù)中心,提升企業(yè)自主研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng )新能力。
以加快信息、生物等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)國民經(jīng)濟信息化進(jìn)程,培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,在核心電子器件、高端通用芯片、集成電路和軟件、下一代網(wǎng)絡(luò )、新一代無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信、先進(jìn)計算、信息安全、重大新藥創(chuàng )制、重大傳染病防治、現代中藥等領(lǐng)域,建設若干支撐產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)的設施。
以緩解資源、能源瓶頸制約及減少環(huán)境污染,保障可持續發(fā)展為目標,在油氣及礦產(chǎn)資源勘探與采收、煤炭高效安全開(kāi)采與潔凈轉化、特高壓輸變電與電力系統安全、可再生能源、先進(jìn)冶金工程、水體污染控制與治理、水資源綜合利用等領(lǐng)域,建設若干共性、關(guān)鍵性技術(shù)開(kāi)發(fā)、試驗的設施。
以促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,推進(jìn)現代農業(yè)和農村經(jīng)濟持續、穩定、健康發(fā)展為目標,在農業(yè)優(yōu)良品種選育、農業(yè)資源高效利用、農產(chǎn)品深加工與食品安全等領(lǐng)域,建設若干先進(jìn)、適用技術(shù)的研究試驗設施。
以振興裝備制造業(yè),推進(jìn)東北等老工業(yè)基地改造,實(shí)現由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變?yōu)槟繕,在軌道交通、船舶與海洋工程、節能與新能源汽車(chē)、高檔數控機床與基礎制造、大型清潔火電與核電、大型飛機、新材料等領(lǐng)域,建設若干重要裝備設計、系統集成和先進(jìn)制造工藝開(kāi)發(fā)、試驗設施。
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