中新網(wǎng)3月28日電 國務(wù)院總理溫家寶28日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(草案)》、《中華人民共和國水文條例(草案)》和《中華人民共和國船員條例(草案)》。
會(huì )議指出，安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩定大局。各級政府要認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)安全事故的處理，是一件十分嚴肅的事情，必須做到原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)�！渡a(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(草案)》全面規范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的事故報告和調查處理程序與責任。草案規定，事故報告應當及時(shí)、準確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報、謊報、瞞報和漏報；事故調查處理應當堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)，及時(shí)、準確地查清事故經(jīng)過(guò)、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認定責任，總結教訓，提出整改措施，并依法追究責任，任何單位和個(gè)人不得阻擾和干涉對事故的報告和依法調查處理；事故處理的情況要向社會(huì )公布。草案還對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員的法律責任，事故調查組成員、有關(guān)人民政府和有關(guān)部門(mén)的負責人的責任，作了明確規定。
會(huì )議認為，水文事業(yè)是重要的基礎性公益事業(yè)。水文工作通過(guò)監測和分析水位、流速、流量、降水量等水文要素，研究水資源的量、質(zhì)及其時(shí)空分布變化規律，監測、預報洪水和旱情，為科學(xué)配置、利用、保護水資源和防災減災提供信息依據。制定《中華人民共和國水文條例》，對加強水文管理，規范水文工作，充分發(fā)揮水文工作在政府決策、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )公眾服務(wù)中的作用，具有重要意義。
會(huì )議認為，中國是航運大國和船員大國。為加強船員管理，提高船員素質(zhì)，維護船員的合法權益，保障水上交通安全和保護水域環(huán)境，有必要在總結中國船員管理經(jīng)驗的基礎上，借鑒國際通行做法，制定《中華人民共和國船員條例》。
會(huì )議決定，以上三個(gè)條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
