中新網(wǎng)6月28日電 今天出版的中國經(jīng)濟時(shí)報刊登賈品榮的文章說(shuō)，中國改革第一難題是破除既得利益集團，尤為讓人擔心的是，既得利益者越來(lái)越強大。表現為：
表現之一：國企壟斷在強化。國企的壟斷幾乎遍及各個(gè)行業(yè)。壟斷本有兩層含義，一是行政壟斷，二是廠(chǎng)商壟斷。行政壟斷，是指禁止或限制外資和民營(yíng)資本進(jìn)入；廠(chǎng)商壟斷，是說(shuō)由一家公司控制相當部分市場(chǎng)。中國大部地區行業(yè)中，都能看見(jiàn)政府的陰影，如內地上百家汽車(chē)廠(chǎng)幾乎都有國資背景。這種狀況，與其說(shuō)是政府壟斷，不如說(shuō)是政府壟而不斷——政府包攬更貼切些。政府包攬，有經(jīng)營(yíng)效率低下之弊，無(wú)規模經(jīng)濟之利�，F在，國企壟斷有強化的趨勢。
表現之二：壟斷行業(yè)高管的收入高得離譜。這是不合理的。原因有四：
首先，這些高管不是在競爭性市場(chǎng)中靠自身的能力獲得位置。
其次，經(jīng)濟學(xué)上將工資高于他們在次優(yōu)職業(yè)中獲得的收入稱(chēng)為純經(jīng)濟租金，這些收入在邏輯上等于固定數量的土地獲得的租金。租金的獲得者必須具有特殊才能。我們說(shuō)，軟件領(lǐng)袖比爾·蓋茨或是投資天才巴菲特，抑或籃球明星奧尼爾，之所以拿高租金，是因為這些人擁有一種在當今經(jīng)濟中很有價(jià)值的技能。
再次，美國的銀行CEO拿高薪是無(wú)可厚非的。原因在于，他們靠企業(yè)家精神獲得了自身的價(jià)值。數據表明，美國巨富們致富的主要途徑是冒險創(chuàng )辦高利潤的新產(chǎn)業(yè)，他們是通過(guò)其創(chuàng )新行為獲得“熊彼特利潤”而致富。
第四，最重要的是，國有商業(yè)銀行高管超額收入的獲得，是由分配體制中存在的不合理因素——借助于權力、壟斷和不平等競爭手段而獲得的。這種收入差距，既不體現效率原則，又嚴重損害社會(huì )公平。數據顯示，工行、建行、招行和浦發(fā)銀行的員工成本占營(yíng)業(yè)費用的比重超過(guò)50%。
表現之三：壟斷集團不斷花樣翻新。只要鐵路運輸仍有“瓶頸”，只要還可能出現“煤荒”、“電荒”，這些部門(mén)的壟斷就會(huì )花樣翻新，而壟斷的存在成為既得利益集團利潤分割的“避風(fēng)港”。
表現之四：拿自己制定的行政法規“忽悠”消費者。我們經(jīng)�？吹揭恍〾艛嘈袠I(yè)拿自己制定的行政法規忽悠消費者。這是不對的。必須指出：行政法規不是法律，而且行政法規要服從于法律。但我們現在有的地方行政法規大于法律，領(lǐng)導批示大于行政法規，直接導致權力決定一切，既得利益集團無(wú)法抑制。呼喚了多年的《電信法》至今尚未出臺。
表現之五：強大的既得利益者并沒(méi)有對弱勢群體予以真正關(guān)懷。目前，弱勢群體存在兩種心理：一是恐慌的心理，失業(yè)問(wèn)題引發(fā)人們焦慮不安；二是匱乏的心理，由于社會(huì )保障制度的不健全，導致人們心中無(wú)底，不足以應對變化莫測的社會(huì )。這時(shí)候，需要的是關(guān)懷與同情心�？纯唇裉�，既得利益者不僅沒(méi)有對弱勢群體報以同情心，反而肆無(wú)忌憚地掠奪弱者本已很少的收入。
