蘭州牛肉面限價(jià)事件余波未了，一些媒體開(kāi)始探究蘭州市物價(jià)局“限價(jià)”背后的東西。7月18日《工人日報》的一篇追蹤報道就頗有剔肉見(jiàn)骨的架式。報道中，記者引用當地有關(guān)人士的一段話(huà)：“限價(jià)只是表象，要害在于分級，為今后行政收費鋪路�！�
蘭州牛肉面限價(jià)引發(fā)一場(chǎng)全國性的激辯，無(wú)論正方反方，大都圍繞“限價(jià)”展開(kāi)：政府部門(mén)該不該伸手干預市場(chǎng)、限價(jià)能取得多大效果等等，確實(shí)忽略了與“限價(jià)”密切相關(guān)的“定級”這一面�！跋迌r(jià)只是表象，要害在于分級”這一判斷是否成立？進(jìn)言之，“限價(jià)”的最終落點(diǎn)真是“行政收費”嗎？
弄清疑問(wèn)的一個(gè)穩妥辦法就是重新梳理事件的來(lái)龍去脈：7月初，牛肉面限價(jià)事件經(jīng)媒體披露后，迅速引發(fā)輿論風(fēng)暴；蘭州市物價(jià)局隨后召開(kāi)座談會(huì )，蘭州市物價(jià)局副局長(cháng)魏立中介紹了限價(jià)的原因和目的：“此次政府干預并不是單純的限價(jià)，而是重在分等定級，促進(jìn)蘭州牛肉面優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)發(fā)展�！�(7月11日《蘭州晨報》)
魏官員板上釘釘的發(fā)言證實(shí)：“限價(jià)”確實(shí)不是蘭州市物價(jià)局的最終目標，“定級”才是他們的重中之重。
那么，“分等定級”又是如何實(shí)施的？搜索有關(guān)報道，大致是這樣運作的：第一，牛肉面經(jīng)營(yíng)者須按規定申報等級；第二，由蘭州市物價(jià)局牽頭組成“等級評審委員會(huì )”，根據經(jīng)營(yíng)環(huán)境、技術(shù)力量等將牛肉面館評定為特級、一級、二級、普通級等4個(gè)等級。一級可按規定自行確定價(jià)格，二級可在普通級的基礎上加價(jià)8%；第三，牛肉面經(jīng)營(yíng)者亮證經(jīng)營(yíng)，按批準等級的相應價(jià)格收費。
既然有“定級”，蘭州市物價(jià)局也就有了“定級權”，也就是審批權。在目前的環(huán)境下，不少部門(mén)的行政審批往往是與收費聯(lián)系在一起的，在有些地方，簡(jiǎn)直就是為了“收費”而“審批”。
而到目前為止，蘭州市物價(jià)局并沒(méi)有向社會(huì )公開(kāi)說(shuō)明：與“分等定級”有關(guān)的每一個(gè)環(huán)節都是免費的。公眾自然會(huì )問(wèn)：牛肉面館定級收“定級費”嗎？頒發(fā)證書(shū)收“工本費”嗎？證書(shū)年檢嗎，如果需要，收多少“年檢費”？
到這里，我覺(jué)得，輿論對蘭州牛肉面限價(jià)事件的關(guān)注重心應該從“限價(jià)”轉移到“定級”：定級的公平、公開(kāi)與透明，以杜絕為評上好等級而出現暗箱操作、權錢(qián)交易等弊端。較之該不該用行政手段干預市場(chǎng)，它涉及更為關(guān)鍵的問(wèn)題，就是政府部門(mén)是否在“巧妙”地以限價(jià)之名，行權力尋租之實(shí)。
對蘭州市物價(jià)局來(lái)說(shuō)，當務(wù)之急是用實(shí)際行動(dòng)自證清白：從定級、頒證到之后的年檢，真的是為了“規范牛肉面發(fā)展”，除此之外沒(méi)有一己私利，更與創(chuàng )收沒(méi)有關(guān)系。否則，很難消除公眾的疑慮，“限價(jià)”行動(dòng)也將失去最后的正當性。(修仰峰）
