任何行政單位不得在上級下達的行政編制總額外越權審批行政編制或自行設定其他類(lèi)別的編制用于黨政機關(guān)，現有的自定編制要一律撤銷(xiāo)，超編人員5年內逐步消化。記者昨日獲悉，我省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善機構編制管理，嚴格控制機構編制的通知》，對一些地方和部門(mén)仍然存在擅自增設機構、在機關(guān)使用事業(yè)編制、超編制配備人員、超職數配備領(lǐng)導干部等問(wèn)題展開(kāi)整治，為機關(guān)“瘦身”。
超編人員5年內逐步消化
我省要求各級政府不得在上級下達的行政編制總額外越權審批行政編制或自行設定其他類(lèi)別的編制用于黨政機關(guān)，現有的自定編制要一律撤銷(xiāo)，超編人員5年內逐步消化。同級各部門(mén)之間可根據工作需要調整行政編制，但必須在本級的總額內進(jìn)行；設區市、縣(市、區)、鄉(鎮)不同層級之間行政編制原則上不能相互調劑，由于行政區劃調整或其他特殊原因需要調整的，由設區市機構編制部門(mén)報省機構編制部門(mén)審核后，報中央機構編制部門(mén)審批。除黨中央、國務(wù)院、中央編委有明確規定外，全省各級黨政機關(guān)不再增設機構和增加編制。
事業(yè)與行政編制不能混用
各地可根據實(shí)際情況適當上收事業(yè)單位機構編制審批權限，探索試行將縣(市、區)黨委、政府及其工作部門(mén)所屬事業(yè)單位機構編制由上一級機構編制部門(mén)審批。
除法律法規和黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件規定外，各地各部門(mén)不得再將行政職能轉由事業(yè)單位承擔；不得再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。不得把事業(yè)編制用于黨政機關(guān)，不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用。
不超編才能招公務(wù)員
所有黨政機關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人，必須先由同級機構編制部門(mén)審核編制，在有空編并經(jīng)機構編制部門(mén)開(kāi)具相關(guān)證明后，組織、人事部門(mén)才能辦理相關(guān)手續。鄉鎮機關(guān)招考公務(wù)員和事業(yè)站所公開(kāi)招聘人員，必須在本鄉鎮有空編且所在縣(市、區)鄉鎮整體不超編的情況下，才能新增人員�？h(市、區)直機關(guān)招考公務(wù)員，必須在本單位有空編且全縣(市、區)直機關(guān)總體不超編，才能申報錄用計劃。
虛報人員冒領(lǐng)資金要嚴處
對擅自增設的機構，財政部門(mén)不得納入政府預算范圍核撥經(jīng)費；對于超編人員，財政部門(mén)不得安排經(jīng)費，不得納入統發(fā)工資范圍。對涉及人員經(jīng)費的財政轉移支出，財政部門(mén)應逐步過(guò)渡到以編制數為依據。不準超職數、超機構規格配備領(lǐng)導干部，不準以虛報人員等方式占用行政和事業(yè)編制、冒領(lǐng)財政資金。
對違反機構編制紀律的單位，責令其限期改正，逾期不改的予以糾正并通報批評。需要追究相關(guān)人員責任的，由紀檢監察機關(guān)或主管部門(mén)按規定給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。對上級業(yè)務(wù)部門(mén)以批資金、打招呼等方式干預下級部門(mén)機構設置、職能配置和人員編制配備的，要嚴肅查處。(記者/郭寧實(shí)習生/劉毅萬(wàn)眾)
