“當前，貪污賄賂犯罪雖然總體上得到了有效的遏制，但是在一些地方和領(lǐng)域，仍然呈高發(fā)態(tài)勢，并且呈現出一些新規律、新趨勢�！弊罡呷嗣駲z察院反貪污賄賂總局副局長(cháng)王利民在剛剛結束的全國百強縣(市)檢察長(cháng)高峰會(huì )議上，詳細分析了當前貪污賄賂犯罪的8個(gè)新特點(diǎn)。
賄賂案件查辦總體數量平穩
據介紹，2003年以來(lái)，全國百萬(wàn)元以上的貪污賄賂犯罪案件在逐年上升，千萬(wàn)以上的案件也時(shí)有發(fā)生。隨著(zhù)反腐敗斗爭不斷深入和防止腐敗的措施逐步見(jiàn)效，近年來(lái)檢察機關(guān)查辦貪污賄賂犯罪案件的總體數量平穩，但是大案的數量卻明顯呈增多之勢，單筆犯罪金額也越來(lái)越大。
縣處級以上要案比例較大
記者從各地檢察機關(guān)得來(lái)數據：今年1至7月，重慶檢察機關(guān)查處縣處級以上干部80人；今年上半年，廣東省檢察機關(guān)查辦的縣處級以上干部85人；從去年至今年4月份，貴州省共有90名縣處級以上領(lǐng)導干部因貪污受賄被立案偵查；2006年，甘肅省人民檢察院查處涉嫌貪污受賄犯罪的縣處級以上干部49人……
“縣處級以上要案占有較大比例，高中級領(lǐng)導干部犯罪案件時(shí)有發(fā)生�！蓖趵裾f(shuō)，2006年，全國檢察機關(guān)共查辦涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級以上干部2435人，占立案總人數的7.6%。
資金密集等領(lǐng)域屬高發(fā)領(lǐng)域
王利民說(shuō)，從發(fā)案部位看，貪污賄賂犯罪的行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)十分明顯；從發(fā)案領(lǐng)域看，資金密集，資源緊缺，競爭激烈，利潤空間大的領(lǐng)域，往往容易成為貪污賄賂犯罪的高發(fā)領(lǐng)域。
據介紹，在檢察機關(guān)近兩年查辦的商業(yè)賄賂犯罪案件中，發(fā)生在中央確定的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)、政府采購、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)這6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及出版發(fā)行、銀行信貸、電力等9個(gè)重點(diǎn)方面的案件，占72.4%。其中僅工程建設領(lǐng)域，就占將近31%。一些領(lǐng)域和行業(yè)，如金融、交通等，過(guò)去一直是貪污賄賂犯罪傳統的高發(fā)部位，也有一些系統和部門(mén)，如食品藥品監管、規劃、環(huán)保等，隨著(zhù)職能的強化，逐漸成為新的貪污賄賂犯罪的多發(fā)部位和行業(yè)。
企業(yè)國家工作人員犯罪比例降低
“從犯罪主體構成看，企業(yè)國家工作人員貪污賄賂犯罪所占比例逐步降低，國家機關(guān)工作人員的比例逐步上升�！蓖趵裾f(shuō)。
據介紹，2006年，全國檢察機關(guān)共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪的國家機關(guān)工作人員7698人，占立案總人數的24.1%。
王利民進(jìn)一步解釋說(shuō)，過(guò)去，在檢察機關(guān)查辦的貪污賄賂犯罪案件中，國有企業(yè)中的國家工作人員占大多數。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革不斷深化，國有企業(yè)陸續改制，國有企業(yè)的數量大大減少，犯罪主體身份和案件管轄發(fā)生了改變，企業(yè)國家工作人員貪污賄賂犯罪案件的數量所占比例明顯下降。檢察機關(guān)適應新的形式，加大了查辦國家機關(guān)工作人員貪污賄賂犯罪的力度，因此國家機關(guān)工作人員的犯案數量以及所占比例，呈現上升趨勢。
賄賂案件比例上升趨勢較明顯
“與上一個(gè)特點(diǎn)相聯(lián)系，賄賂案件所占比例上升趨勢也比較明顯�！蓖趵穹治龅�，貪污、挪用公款的案件主要發(fā)生在國有企事業(yè)單位，而國家機關(guān)工作人員所涉案件，大部分為賄賂案件。隨著(zhù)國企改制，貪污、挪用犯罪案件數量減少，所占比例降低，賄賂案件的比例相應上升。
來(lái)自最高人民檢察院的數據，2003年，賄賂案件占全國檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂犯罪案件總數的31.3%，2004年占32.2%，2005年占33.6%，2006年占39.2%。
一些地方和行業(yè)窩案串案增多
“許多案件的查處，往往拔出蘿卜帶出泥�！蓖趵裾f(shuō)，檢察機關(guān)從一條線(xiàn)索、一起案件入手，經(jīng)過(guò)滾動(dòng)深挖，帶出了一批窩案串案，有的涉及數十人甚至上百人�！斑@反映出，一些腐敗現象在一些地方和行業(yè)領(lǐng)域的確很?chē)乐�，上下勾結、內外勾結作案現象比較突出�！�
作案手段趨于隱蔽化智能化
檢察機關(guān)在工作中發(fā)現，為了規避法律、對抗偵查，貪污賄賂犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪更加隱蔽，作案手法更加復雜�！疤貏e是賄賂犯罪，基本上是一對一進(jìn)行。犯罪嫌疑人到案后的抗審能力增強，翻供反證的現象增多，同時(shí)出現了諸如以低賣(mài)高買(mǎi)、合作投資、委托理財、掛名領(lǐng)取薪酬等名義和形式掩蓋犯罪，鉆法律空子的新型犯罪形式�！蓖趵裾f(shuō)，這說(shuō)明，貪污賄賂犯罪的手段更加趨于隱蔽化，智能化。
向境外轉移贓款外逃現象增多
“據我們統計，現在真正逃往境外的貪官有二百多人，不像網(wǎng)上說(shuō)的數字那么大�！痹谡劦侥壳柏澪圪V賂犯罪最后一個(gè)新特點(diǎn)時(shí)，王利民首先進(jìn)行了澄清。
王利民說(shuō)，近年，犯罪分子潛逃境外現象增多。為了逃避法律懲罰，一些貪污賄賂犯罪分子將贓款轉移到境外，提前做好外逃準備，在作案后或事發(fā)前潛逃境外，企圖利用某些國家與我國政治法律方面存在的差異逃避追訴。(記者 丁國鋒)
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