中新社成都十二月二十日電 題：成都試驗區——“全域成都”新理念
中新社記者 肖龍聯(lián)
沒(méi)有樣本，無(wú)法參照，成都統籌城鄉綜合配套改革試驗區如何建設，這是今年擺在成都市當政者面前的一個(gè)全新的課題。
今年六月七日，成都被國務(wù)院正式批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，這是成都市發(fā)展歷史進(jìn)程中一件具有里程碑意義的大事。這是中共中央、國務(wù)院從全局和戰略的高度作出的一項重大戰略決策，也是中央在區域協(xié)調發(fā)展總體戰略中賦予成都市光榮而艱巨的歷史任務(wù)，對于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設小康社會(huì )、加快構建和諧成都具有重大而深遠的意義。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊偉民鼓勵成都市在一些重點(diǎn)領(lǐng)域大膽創(chuàng )新，探索實(shí)踐，為區域乃至全國積累好的發(fā)展經(jīng)驗。
中國此前設立的經(jīng)濟特區由國家制定相關(guān)政策，定規劃、給資金、出政策、給優(yōu)惠，著(zhù)重在經(jīng)濟發(fā)展；而此次成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗區，著(zhù)重在統籌城鄉發(fā)展，構建城鄉一體發(fā)展的和諧社會(huì )，需要自己定規劃、出“思想”、提思路，上報國家批準，是等、靠、要還是立足自立更生？掛上城鄉統籌綜合配套改革試驗區的“牌子”以后，如何用好這塊“牌子”，這無(wú)疑又是一次考驗。
成都市經(jīng)過(guò)了近半年的努力，完善了全域成都的規劃。成都市市長(cháng)葛紅林于正在此間召開(kāi)的成都市十四屆人大六次會(huì )議上所作的關(guān)于推進(jìn)全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的專(zhuān)題報告中披露了最新的信息。
何為“全域成都”？
成都市實(shí)施“一區兩帶”規劃和主體功能區規劃編制，著(zhù)力提升成都工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化和國際化水平，推動(dòng)“全域成都”一點(diǎn)二四萬(wàn)平方公里現代化都市區建設。完善城鎮體系建設規劃，著(zhù)力推進(jìn)大中小城鎮和農村新型社區建設，構建特色明顯、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的現代化城鎮體系。
按成都市規劃局關(guān)于“全域成都”規劃的思考和基本想法，具體初步構想為：形成一個(gè)中心城、十四個(gè)新城、三百零六個(gè)鎮、約六百個(gè)中心村、約三千個(gè)聚居點(diǎn)的五級城市結構；軌道交通和高速公路將到達新城、快速路將到達各重點(diǎn)鎮；龍門(mén)山、龍泉山將打造為旅游發(fā)展帶，該規劃于年底完成編制。
葛紅林表示，堅持“全域成都”理念，全面提升城鄉一體化水平。堅定不移地按照城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略部署，加快把城市建成現代城市，農村建成現代農村，構建現代城市與現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態(tài)，成為服務(wù)全省、影響全國、走向世界而又獨具特色的現代化大都市。積極創(chuàng )新統籌城鄉發(fā)展的體制機制，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節率先突破，開(kāi)創(chuàng )城鄉同發(fā)展共繁榮新局面。
“全域成都”的理念，作為試驗區建設的基本思路之外，成都市還將強力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區集中，梯度引導農民向城鎮集中，穩步推進(jìn)土地向規模經(jīng)營(yíng)集中。加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮化和農業(yè)現代化；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎性作用，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革；加強規范化服務(wù)型政府建設，構建統籌城鄉發(fā)展的體制機制；穩步推進(jìn)基層民主政治建設，發(fā)揮民眾在試驗區建設的主體作用。(完)
相關(guān)報道
