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資料圖：4月28日晨4時(shí)41分，北京開(kāi)往青島的T195次列車(chē)運行到膠濟鐵路周村至王村之間時(shí)脫線(xiàn)，與上行的煙臺至徐州5034次列車(chē)相撞。 中新社發(fā) 董乃德 攝
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(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
據報道，膠濟鐵路4·28事故的原因是T195次列車(chē)超速行駛。而這背后其實(shí)有更為復雜的原因和背景
4月28日凌晨，山東膠濟鐵路發(fā)生特大交通事故，中午濟南鐵路局局長(cháng)、書(shū)記即被免職，并對外發(fā)布。在隨后幾天內新華社透露的事故調查初步結論，認定這是一起人為責任事故。至5月3日，濟南鐵路局的路局運輸處、調度所和淄博車(chē)務(wù)段5名有直接關(guān)系的干部被追究責任。
據新華社報道，這次事故原因為T(mén)195次列車(chē)超速行駛，當時(shí)速度為131公里/小時(shí)，在S型軌道轉彎處脫軌，與相向而行的5034次列車(chē)相撞。
這背后其實(shí)有著(zhù)更為復雜的原因和背景。
限速80公里/小時(shí)就合理嗎？
膠濟線(xiàn)一名技術(shù)人員告訴《中國新聞周刊》，事故發(fā)生路段為一條臨時(shí)線(xiàn)路，DK310。其施工單位為中鐵二十局。該路線(xiàn)為去年10月修建，今年3月21日晚駁接成功。
出事地段為S線(xiàn)路，考慮到轉彎所帶來(lái)的離心力影響，該軌道有一定的傾斜率。膠濟線(xiàn)目前是客貨同運，這使軌道情況變得更為復雜，因為客運和貨運所要求的車(chē)速不一樣。
據《中國新聞周刊》記者多方面確認，該路段屬于小半徑曲線(xiàn)，設計半徑為400米。一名護路人員表示，實(shí)際半徑可能不到400米。一位鐵路專(zhuān)家表示，在這種半徑下，正規路段上最高限速也應當不超過(guò)75公里/小時(shí)，更何況是臨時(shí)線(xiàn)路？“這在鐵路行業(yè)是常識”。
這條S線(xiàn)路并非膠濟線(xiàn)上的個(gè)別小半徑曲線(xiàn)。據那位鐵路專(zhuān)家介紹，這條線(xiàn)路歷史久，當初為了避免土方工程，遇到山體，選擇繞路而不是穿行，因此曲線(xiàn)并不少見(jiàn)，最小半徑曲線(xiàn)有300米左右的。
DK310屬于臨時(shí)性線(xiàn)路，修建技術(shù)標準比專(zhuān)線(xiàn)低，對限速要求更高。據《中國新聞周刊》記者了解，該路段最初行駛速度為25公里/小時(shí)，很快提升到40公里/小時(shí)，到4月下旬發(fā)生事故時(shí)限速80公里/小時(shí)。
按照鐵路路基工藝，鐵軌路基在修建成半年內屬于路基沉降觀(guān)測期，由鐵路施工方負責監測。在此期間，路基可能發(fā)生沉降，從而影響到軌道。因此，新軌道半年內通常會(huì )要求限速行駛。膠濟線(xiàn)那名技術(shù)人員透露，4月下旬濟南到淄博段持續下雨，也會(huì )給該路段的沉降帶來(lái)一定影響。
事實(shí)上，事發(fā)當日，石家莊至煙臺的2245次列車(chē)高速穿行此路段，也發(fā)生顛簸，但沒(méi)有脫軌�！吨袊侣勚芸酚浾吡私獾�，該車(chē)乘務(wù)員已將情況通報給濟南鐵路局有關(guān)部門(mén)。
膠濟線(xiàn)那名技術(shù)人員懷疑此次事故與地基變化有關(guān)系。據《中國新聞周刊》記者4月28日晚現場(chǎng)觀(guān)測，施工人員對于出事段鐵路并未做大的調整。
此外，據《中國新聞周刊》記者了解，在濟南鐵路局的內部調查報告中沒(méi)有提到施工方責任——一位鐵路專(zhuān)家表示，根據已經(jīng)公開(kāi)的信息，施工方應該沒(méi)有責任，因為這是因超速行駛而發(fā)生的事故。
《中國新聞周刊》記者多次試圖與二十局的施工人員進(jìn)行采訪(fǎng)，均被拒絕。
據《南方周末》報道，事故發(fā)生后，該地段限速改為45公里/小時(shí)。這一限速與《中國新聞周刊》記者在4月29日通車(chē)后所見(jiàn)情形相符。
超速是如何發(fā)生的？
據報道，此次事故的重要原因在于超速行駛。事實(shí)上，司機并沒(méi)有權力也沒(méi)有能力超速行駛——其行駛速度受監控器約束，一旦行駛速度高于監控器所規定的最高限速，機車(chē)會(huì )自動(dòng)減速。
T195次的車(chē)頭是2002年后才生產(chǎn)的新型機車(chē)SS9G，乘務(wù)員2名，屬于北京局北京段。牽引的車(chē)廂屬于濟南鐵路局。濟南鐵路局4月23日發(fā)布《關(guān)于實(shí)行膠濟線(xiàn)施工調整列車(chē)運行圖的通知》(即154號文件)，修改運行圖，將80公里/小時(shí)由臨時(shí)限速改為圖定限速(運行圖規定的常規限速)，從2008年4月28日0點(diǎn)起執行。
4月26日濟南鐵路局又發(fā)布4158號調度命令，廢止以前的臨時(shí)限速命令。調度命令由于文件級別比較低，一般直接以文件、傳真、電報的方式發(fā)送到各調度臺、車(chē)站信號樓、機務(wù)段、機車(chē)。這個(gè)調度命令很快就得到了執行。
遺憾的是，4158號調度命令并沒(méi)有提及154號文件中施工路段已由臨時(shí)限速改為正式限速的任何內容。而154號文件是涉及調整運行圖的重要文件，按慣例應通過(guò)公文傳遞的渠道下達。
北京機務(wù)段并非是濟南局的下轄單位，根據一般公文的行文慣例，濟南鐵路局沒(méi)有把它列為受文單位，只作為抄送單位。按慣例，此類(lèi)公文應由受文單位北京局逐級傳達至運輸處、調度所，再傳達到各相關(guān)的機務(wù)段、車(chē)輛段。
一名知情人透露，在事故前，北京機務(wù)段的執行人員沒(méi)有看到154號文件，相反看到了4158號調度命令。于是，刪除了已經(jīng)寫(xiě)入運行監控器的限速指令80公里/小時(shí)。同樣的狀況發(fā)生在2245次等多次列車(chē)的牽引機車(chē)上。
事實(shí)上，石家莊至煙臺路段的2244/45列車(chē)曾提到該路段高速行駛顛簸現象，且提到鐵路旁的限速標志與運行監控器中記錄的限速信息不符。這也證實(shí)在事故發(fā)生前，限速80公里的標志確實(shí)存在，而非事后補上。
濟南局行車(chē)調度因此于當日4：02分向各車(chē)站補發(fā)了此路段限速80公里/小時(shí)的4444號調度命令。
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