“時(shí)勢造英雄”
采訪(fǎng)中,對于如何推動(dòng)中國智庫走向成熟,專(zhuān)家們各抒己見(jiàn)。
江涌認為,其一,要規范經(jīng)費來(lái)源。強調智庫的籌資渠道可以多元化,但一定要有明確的規則和底線(xiàn),而且需要透明化。其二,要完善評價(jià)機制。首先要扭轉西方不合中國國情的研究和學(xué)術(shù)標準對中國研究機構的束縛,注重智庫研究的實(shí)踐、實(shí)用和可行。其三,制定智庫的行業(yè)規范。通過(guò)立法形式,針對不同類(lèi)型智庫出臺寬嚴相濟的行業(yè)管理條例,比如官方智庫的管理趨于嚴格,民間智庫相對寬松,等等。
結合此次全球金融危機中國內政策研究機構的分析失誤,中國社科院金融所研究員曹紅輝告訴《瞭望》新聞周刊,一定要推動(dòng)國內機構走出去實(shí)地調研全球經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化,“沒(méi)有一手的數據和資料,沒(méi)有第一現場(chǎng)的親身感受,甚至不了解當地的文化社會(huì )環(huán)境,要做好智庫研究,幾乎就是建‘空中樓閣’!
有專(zhuān)家則提出,整個(gè)社會(huì )尚未擺脫“官本位”的思想體系,政策咨詢(xún)服務(wù)大都被官方智庫壟斷,很難愿意讓民營(yíng)部門(mén)分食這一領(lǐng)域的利潤,“但公平競爭的機制早晚要引入這一領(lǐng)域,智庫也不可能完全由政府來(lái)操辦!闭母锊椒サ募哟、政府智庫改制和轉型逐步提上日程,將會(huì )促進(jìn)中國智庫的成熟和完善。
無(wú)論作出怎樣的建議和判斷,這些智庫的實(shí)踐者們都認識到,隨著(zhù)中國社會(huì )和經(jīng)濟體制的變革,中國社會(huì )群體正在發(fā)生分化,代表各個(gè)群體和階層的思想和利益也不斷出現。這使得中國智庫多元化發(fā)展成為大勢所趨,基于不同立場(chǎng)和目標的智庫,在公開(kāi)市場(chǎng)進(jìn)行充分的交流和交鋒,將大大助益于政府決策的公正、有效和準確。
面對當前中國智庫發(fā)展狀況,張宇燕認為這既是一種自然的結果,同時(shí)也存在相當大的改進(jìn)空間,F實(shí)可行的做法主要有兩點(diǎn),其一是創(chuàng )造一種更有利于良性競爭的環(huán)境,讓各種智庫之間展開(kāi)充分競爭,以提高中國智庫“產(chǎn)出”的水平和“產(chǎn)品”質(zhì)量;其二是智庫產(chǎn)品的需求方,在充分考慮到當前中國具體國情和自身需求的前提下,有針對性地重點(diǎn)支持或發(fā)展相關(guān)的智庫。
說(shuō)到這里,他還特別提到,智庫產(chǎn)出的品質(zhì),關(guān)鍵在于有沒(méi)有優(yōu)秀的、全心投入的專(zhuān)家。這和電視連續劇《暗算》中尋找破解密碼者有點(diǎn)類(lèi)似,最關(guān)鍵的就是找對人,“找對了,可能幾個(gè)人就能解決問(wèn)題;找不對,成百上千人也解決不了問(wèn)題。對于社會(huì )科學(xué)研究而言,除了要找對人,還要真正地信任他們,同時(shí)也要允許他們犯錯誤。面對如此復雜的社會(huì ),每次都能夠作出準確的預測和判斷,那是神而不是人!
采訪(fǎng)最后,張宇燕告訴本刊記者,做到準確判斷和準確預測始終應該成為智庫追求的目標,同時(shí)也要看到,任何智庫提供的只是某種或某些可供選擇的方案,最終的決斷還是要由智庫產(chǎn)品的需求者來(lái)作出。隨著(zhù)智庫的發(fā)展和智庫產(chǎn)品市場(chǎng)的繁榮,其結果之一似應是對同一問(wèn)題不同智庫往往會(huì )給出對立看法。這一方面能夠豐富人們對諸如全球金融危機問(wèn)題的認識,另一方面也為政治家、企業(yè)家和機構領(lǐng)導人展示其智慧和判斷力提供了舞臺。從這個(gè)意義上講,智庫發(fā)展有點(diǎn)“時(shí)勢造英雄”的味道。(文/《瞭望》新聞周刊記者王健君 實(shí)習生韓冰)
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