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　　湖南婁底48名鄉鎮安監員先后辭職，經(jīng)濟窘迫，問(wèn)責嚴厲，工作沒(méi)有安全感，辭職原因是否具有說(shuō)服力？集體辭職又暴露出哪些安監困境？安監員崗位設置近9年，權力小、責任大，尷尬處境該如何打破？問(wèn)責制度越來(lái)越嚴，礦難依然不斷發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，我們還需要做出怎樣的努力？《新聞1+1》為您解析。

　　演播室主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　湖南婁底漣源市48名煤炭生產(chǎn)的安監員集體提出了辭職，原因是這份工作要求他們要有機器人般的體質(zhì)，還要求他們有圣人般的道德意識，對他們來(lái)說(shuō)，這是一份完不成的工作，巖松怎么看這些人的辭職？

　　白巖松(新聞?dòng)^察員)：

　　其實(shí)對于基層的煤礦安監員來(lái)說(shuō)，工作很難做了，壓力巨大，我倒不覺(jué)得是壞事，反而是對煤礦安全監管工作的一種進(jìn)步，但是如果真的沒(méi)人干了，那才要反思究竟我們的制度設計方面有哪些問(wèn)題，讓人又能干，又符合大家的這種期待。

　　主持人：

　　我們先來(lái)了解一下煤礦生產(chǎn)安監員辭職的這件事情。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　昨天《中國青年報》上刊登了這樣一篇文章，“48名安監員集體辭職的背后”，報道了從今年1月以來(lái)，在短短不到半年的時(shí)間里，漣源市煤礦工業(yè)局下轄共有48名鄉鎮安監員，先后以各種理由提出辭職，在外人看來(lái)本應是個(gè)肥差的煤礦安全監管崗位如今卻為何成為了個(gè)“燙手山芋”。

　　漣源市鄉鎮安監站成立于2004年，一切運轉正常。去年12月17號，漣源市伏口鎮掛子巖煤礦發(fā)生了一起煤與瓦斯突出事故，造成了18人死亡，事故發(fā)生以后，漣源市政府對一名安監員和一名駐礦干部當場(chǎng)做出下崗處理，并有兩人被停職。這次嚴厲卻合理的懲罰，似乎成為了引發(fā)安監員集體辭職的導火索。

　　在漣源，煤礦安監行業(yè)流行著(zhù)一句話(huà)，“做安監員要有機器人般的體力，圣人般的智慧和品德”。當地對于煤礦安全監管的問(wèn)責力度很大，安監員們需要遵守細致的考核辦法，比如安監站人員下井每人每月不得少于10次，每少一次扣100元，凡發(fā)現弄虛作假，每次罰款3000元，年度內個(gè)人累計兩次或單位累計4次，個(gè)人實(shí)行下崗等等。更為要命的是，他們工作中負有安監責任，卻沒(méi)有執法權，所以面對違法行為的時(shí)候，往往只能束手無(wú)策。

　　面對著(zhù)工作的壓力，收入上似乎也難以平衡，這48名辭職的安監員中，有30多人中級技術(shù)職稱(chēng)，工齡也大多在15年以上，但他們平均月工資僅僅只有1200元左右，而在當地，一個(gè)礦工每月都能掙到約3000元。有一名安監員辭職之后到外地煤礦做礦長(cháng)，馬上年薪50萬(wàn)元，還配了一部車(chē)。如此大的收入反差，再加上礦難頻發(fā)之后的嚴厲問(wèn)責，使這個(gè)所謂的肥差在當事人眼中便幾乎成了工作沒(méi)有安全感的代名詞，辭職事件開(kāi)始頻頻發(fā)生。

　　有網(wǎng)友評論說(shuō)，自己都沒(méi)有安全感的安監員怎能保證安全生產(chǎn)。還有網(wǎng)友說(shuō)，他們現在就是老鼠進(jìn)風(fēng)箱，兩頭受氣。

　　《燕趙都市報》發(fā)表評論，安監員集體辭職，后礦難時(shí)代的奇絕生態(tài)，責、權、利的不匹配，如同要求安監員做出無(wú)米之炊，若不想成為將來(lái)的“替罪羊”，辭職，“走”還是上計。

　　荊楚網(wǎng)發(fā)表評論，在安監部門(mén)內部管理上，各層級指標的嚴格程度設定應呈倒金字塔狀，即層級越高，指標越嚴格，而不是像現在這樣，層級越低越嚴格，讓責任與收入對等起來(lái)。

　　《河北日報》安監員集體辭職背后的“權力嬌氣”指出，48名安監人員的集體辭職，最起碼說(shuō)明他們承擔不起屬于自己的那份責任，那么就讓能承擔得起責任的人去頂替他們，也未必不是一件好事。

　　主持人：

　　看完這個(gè)短片給人一種感覺(jué)，就是這些安監員集體辭職更多的是體制給他們的無(wú)奈，他們自身并沒(méi)有什么問(wèn)題，你覺(jué)得呢？

　　白巖松：

　　其實(shí)好像不僅僅是，如果從表面上看，好像我們很容易找到原因，待遇的問(wèn)題、壓力的問(wèn)題和沒(méi)有安全感。我們姑且挨個(gè)說(shuō)，比如說(shuō)待遇，說(shuō)月工資1200，據我們今天詳細的了解，情況好像不是這樣，據采訪(fǎng)的記者來(lái)說(shuō)，他們大致一年的收入能在三萬(wàn)塊錢(qián)左右，那也就是說(shuō)平均每個(gè)月2500到3000這樣一個(gè)概念，可能跟下煤礦的工人差不多，而且我現在認為下煤礦的工人是不是都能拿到這個(gè)數字，也不一定。所以這并不像報道的那樣，當然極端的數字進(jìn)行比較，容易讓大家產(chǎn)生一種極端的判斷，所以待遇也許是問(wèn)題，但不是恐怕最核心的問(wèn)題。

　　倒是有另外一個(gè)沒(méi)有報道的細節讓人更加擔心，因為從春節過(guò)后到現在為止，4個(gè)月了還沒(méi)給人發(fā)過(guò)工資呢，這事有點(diǎn)不靠譜，我覺(jué)得這是另一種非�，F實(shí)的因素。至于說(shuō)到壓力，壓力不對嗎？從事這項工作的人就該有這種壓力，現在這48個(gè)人里頭的確有很多是，有幾位被處分的，加起來(lái)有那么三四位其實(shí)都面臨一種處分，包括追究刑事責任，因為你負責安監的這個(gè)地方出了問(wèn)題。但是這個(gè)行當本來(lái)就該承擔壓力的，如果要不承擔壓力呢？說(shuō)沒(méi)有安全感，一會(huì )兒我們再另說(shuō)。我姑且給大家講一個(gè)2003年，我們當時(shí)也采訪(fǎng)過(guò)，婁底大范圍地去整治煤礦的問(wèn)題，不斷地出事故，結果發(fā)現權錢(qián)交易是一個(gè)重要的因素，恰恰反映出基層的安監人員錢(qián)權交易，給了4000塊錢(qián)，不合格的礦就可以合法生產(chǎn)了，兩年不檢的給他私人1000塊錢(qián)，這事就算過(guò)去了，原來(lái)曾經(jīng)還是有利可圖的，現在由于各項政策已經(jīng)非常非常的明確了，做基層的安監人員想在體制外獲得額外的收入越來(lái)越難了，這個(gè)時(shí)候壓力和不安全感就誕生出來(lái)了。

　　主持人：

　　他們身上沒(méi)這個(gè)壓力的話(huà)，那么更多的壓力就應該由公眾來(lái)承擔，現在他們身上承擔了這個(gè)壓力，按說(shuō)這是題中應有之意，為什么他們現在還要因為壓力導致他們覺(jué)得承擔不起而提出辭職？

　　白巖松：

　　一方面來(lái)說(shuō)有媒體當中所報道出來(lái)的這樣一些問(wèn)題，比如就像我剛才說(shuō)的的，起碼也4個(gè)來(lái)月沒(méi)開(kāi)工資了。另一方面，現在處罰的力度要比以前明確多了，的確不像過(guò)去那么好干，過(guò)去甚至在黑色的，甚至違法的方面都可以獲取某種利益，當然我不是說(shuō)所有人，個(gè)別的人，那就給了一種權力還是有用的，你看出事頻繁的時(shí)候沒(méi)人辭職，這兩年，安全事故在下降，反而開(kāi)始出現了這樣的一種情況，當然一會(huì )兒我們會(huì )談到相關(guān)的一些因素，可是另外的一些因素我想說(shuō)的是，今天在了解的過(guò)程中也會(huì )知道，這48個(gè)辭職的其實(shí)沒(méi)有一個(gè)真正的辭職，沒(méi)有一個(gè)真正離開(kāi)的。另外一方面來(lái)說(shuō)，大家會(huì )舉例子，有外礦把他們請去當礦長(cháng)，50萬(wàn)的年薪，還發(fā)了一輛車(chē)，請問(wèn)這48個(gè)人是不是都可以做到，極少數，所以那也是一個(gè)風(fēng)險極大的。我更傾向于把這個(gè)事情看成是一種博弈，在沒(méi)有工會(huì )替他們挑頭，而且他們中間相當多的是合同工，4個(gè)月沒(méi)開(kāi)工資的情況下，在跟管理部門(mén)，甚至跟某種體制進(jìn)行博弈和談判的過(guò)程，所以我覺(jué)得既不譴責，也不同情。