中新社北京九月二十六日電(記者趙勝玉)國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳在日前召開(kāi)的“公眾參與環(huán)境保護國際研討會(huì )”上指出，環(huán)境權益是公眾權益的重要組成部分，中國各級環(huán)保部門(mén)將采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)“公眾參與”進(jìn)程。
潘岳說(shuō)，“公眾參與”是社會(huì )主義民主政治建設的重要內容。公眾對影響自己利益的公共事務(wù)，應當有知情權、參與權、監督權。環(huán)境方面“公眾參與”發(fā)展的程度，直接體現著(zhù)一個(gè)國家環(huán)境意識的發(fā)育程度，同時(shí)也體現著(zhù)一個(gè)國家民主進(jìn)程和政治文明發(fā)育的程度。擴大“公眾參與”的范圍，提高“公眾參與”的水平，使環(huán)境信息透明化，環(huán)境決策民主化，保障公眾的環(huán)境權益，是一個(gè)漸進(jìn)的持續發(fā)展的過(guò)程，需要政府、非政府組織和關(guān)心環(huán)境的個(gè)人來(lái)共同努力。
潘岳向與會(huì )的各國代表介紹了中國在推進(jìn)公眾參與環(huán)保方面所做的工作。
據悉，一九七九年中國頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》中規定，一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權對污染、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。這在法律上肯定了公眾參與環(huán)境監督的權利。二00三年起施行的《環(huán)境影響評價(jià)法》，首次通過(guò)立法的形式確立了中國公民的“環(huán)境權益”，規定凡直接涉及公眾環(huán)境權益的規劃，要征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對環(huán)境影響報告書(shū)草案的意見(jiàn)，為公眾參與環(huán)境決策并依法維護自身合法環(huán)境權益奠定了更為明確的法律基礎。以上這些規定，為中國環(huán)境方面的“公眾參與”給予了法律保證。
據了解，來(lái)自德國、日本等國家及中國環(huán)境界近百位專(zhuān)家參加了研討會(huì )。潘岳表示，各國專(zhuān)家聚會(huì )北京，探討公眾參與環(huán)境保護問(wèn)題，對中國“公眾參與”和基層民主的發(fā)展，具有重要意義。他希望專(zhuān)家們能研究一個(gè)中國環(huán)境保護與公眾參與如何相輔相成、相互促進(jìn)的方案，以作為國家環(huán)�？偩峙c各國專(zhuān)家、有關(guān)環(huán)保機構之間協(xié)商交流的基礎與平臺。
