中新社北京三月二十二日電(記者王永志)中國國家發(fā)改委有關(guān)負責人今天在此間強調,中國固定資產(chǎn)投資增速過(guò)猛、規模偏大的狀況已到了不能容忍的地步,當前的關(guān)鍵是要堅決控制住固定資產(chǎn)投資過(guò)度增長(cháng)的勢頭。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人對本社記者說(shuō),中國目前固定資產(chǎn)投資增速過(guò)猛、在建規模偏大問(wèn)題已經(jīng)凸現。從增速看,在去年增長(cháng)百分之二十六點(diǎn)七的基礎上,今年驟然加速,前兩個(gè)月全國城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)百分之五十三,是一九九四年以來(lái)同期增幅最高的;從新開(kāi)工項目看,今年前兩個(gè)月全國建設與改造新開(kāi)工項目七千八百一十六個(gè),同比增加三千零二個(gè),新開(kāi)工項目投資同比增長(cháng)百分之一百零五點(diǎn)六;從在建規?,去年已高達十六萬(wàn)億元人民幣以上,相當于三年的工作量;從固定資產(chǎn)投資率看,去年上升到百分之四十三左右,是歷史最高水平;從投資領(lǐng)域看,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、鋼鐵、電力、城建、化工等五個(gè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長(cháng)額就占全國的百分之五十八點(diǎn)八。
統計資料顯示:今年前兩個(gè)月,中央項目投資只增長(cháng)百分之十二點(diǎn)一,而地方項目投資增長(cháng)卻高達百分之六十四點(diǎn)九,增幅同比提高二十四點(diǎn)七個(gè)百分點(diǎn);在制造業(yè)三十個(gè)行業(yè)中,有十六個(gè)行業(yè)投資增幅超過(guò)一倍,其中鋼鐵工業(yè)投資增長(cháng)百分之一百七十二點(diǎn)六,建材行業(yè)增長(cháng)百分之一百三十七點(diǎn)四。
該負責人稱(chēng),投資增速過(guò)猛、規模偏大已對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展造成嚴重不利影響。它加劇了煤電油運供求關(guān)系緊張的矛盾;影響了經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化;還加大了通貨膨脹壓力和增大了經(jīng)濟運行的潛在風(fēng)險。據悉,前兩個(gè)月,在固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源中,國內貸款同比增長(cháng)超過(guò)八成,增幅比去年同期提高十七個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)了信貸規模的擴大。二月末,廣義貨幣供應量和狹義貨幣供應量的增幅均比今年調控目標高二個(gè)多百分點(diǎn)。
該負責人指出,這種情況如果任其發(fā)展下去,一旦市場(chǎng)需求變化,勢必導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,銀行呆壞賬增加,金融風(fēng)險加大,下崗失業(yè)人員增多,影響經(jīng)濟運行和社會(huì )穩定。
為此,這位負責人表示,將多管齊下,控制投資過(guò)度擴張。如強化信貸審核和監管,適當控制貨幣信貸規模,優(yōu)化信貸結構,對不符合市場(chǎng)準入條件的新建項目和改擴建項目,金融機構不予貸款;加強用地管理,繼續清理開(kāi)發(fā)區,整頓規范土地市場(chǎng),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準的建設項目,一律不得批準用地;堅決把部分行業(yè)盲目投資、低水平重復建設的勢頭控制;切實(shí)加強對政府投資的管理,從嚴控制黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位辦公樓、培訓中心等建設項目。