中新網(wǎng)12月7日電 今日出版的《人民日報》刊載了財政部部長(cháng)金人慶的文章,詮釋了實(shí)行穩健財政政策的背景。
文章中指出,對具體經(jīng)濟情況作具體分析,相機抉擇地實(shí)施適當的財政政策,是財政宏觀(guān)調控的靈魂和關(guān)鍵。財政政策在熨平經(jīng)濟周期方面發(fā)揮了重要作用。根據經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和宏觀(guān)調控的特定任務(wù)適時(shí)相應調整財政政策,不僅是必要的,而且政策作用的空間是非常大的。
實(shí)行穩健的財政政策是當前經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的需要。文章認為,積極財政政策的實(shí)質(zhì)是擴張性的財政政策,當通貨膨脹逐漸成為影響宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的壓力時(shí),繼續實(shí)施這一政策,不僅不利于控制固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(cháng),甚至易于形成逆向調節;不僅不利于減緩通貨膨脹的趨勢,而且易于加劇投資與消費比例失調程度,加大經(jīng)濟健康運行的風(fēng)險和阻力。因此,積極財政政策應當適時(shí)轉向。再加上目前投資規模很大,社會(huì )資金較多,也有條件調整財政政策的取向。
另一方面,目前中國經(jīng)濟又并非全面過(guò)熱,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還有農業(yè)、教育、公共衛生、社會(huì )保障等許多薄弱環(huán)節亟待加強,而且沒(méi)有強烈信號表明近期會(huì )發(fā)生高通貨膨脹,因此,積極財政政策不宜一下子轉向緊縮的財政政策。
文章指出,在這種情況下,中央提出明年實(shí)行穩健的財政政策,是符合中國現階段經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和宏觀(guān)調控的客觀(guān)需要的,是又一次科學(xué)的相機抉擇,是非常英明正確的,展示了中央駕馭經(jīng)濟全局的藝術(shù)日臻成熟。