(聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
懷想二胎
“上海生育二胎政策松動(dòng)”的消息,又一次燃起了城市白領(lǐng)們擁有兩個(gè)孩子的夢(mèng)想。然而,無(wú)論是中國的人口現狀還是來(lái)自官方的政策解釋?zhuān)甲屵@種夢(mèng)想只能停留在“懷想”階段
-本刊記者/羅雪揮 □/蔡雙燕
“房子要住就住2層,孩子要生就生2個(gè),這才是生活質(zhì)量呢!”居住在北京中關(guān)村一個(gè)高檔小區的李冰,心儀鄰居寬大的復式房子之余,更羨慕鄰居家里那對并非孿生、活潑可愛(ài)的兄妹倆,兩個(gè)孩子一起出門(mén),總是成為令路人羨慕的風(fēng)景。
其實(shí)這種景象,放在20多年前,不過(guò)是稀松平常,可是如今,兩個(gè)孩子就太惹眼了。
超生“富貴兵團”
周女士也擁有兩個(gè)女兒。大女兒7歲,小女兒3歲,老大從公立幼兒園轉入相對昂貴的私立幼兒園后,周女士松了一口氣,自己的女兒不再那么突出了,25個(gè)人的小班中,有兩到三個(gè)孩子屬于有兩個(gè)孩子的家庭——這些孩子的父母不是所謂港澳臺或外籍人士,而是民營(yíng)企業(yè)家、私營(yíng)業(yè)主、海歸、或者是其他經(jīng)濟條件較好的“薪富”階層,周女士的先生就是他們當中的一員。
自覺(jué)或者不自覺(jué)的,擁有兩個(gè)孩子,已經(jīng)和擁有一處大屋、一款名車(chē)一樣,成為城市中產(chǎn)階級的新夢(mèng)想。
與源自諷刺小品的“超生游擊隊”不同,這是一個(gè)高素質(zhì)的“超生富貴兵團”——一小部分城市中產(chǎn)階級開(kāi)始考慮采用改變國籍或者認繳罰金的方法,將自己的后裔乘以2。
最近從上海傳來(lái)的消息,特別鼓惑了城市白領(lǐng)們的心:新頒布的《上海市人口與計劃生育條例》中,關(guān)于生育二胎的種種政策有了“松動(dòng)”。比如三種人群再生育規定從適用于農業(yè)人口擴大到非農業(yè)人口;增加了4種再婚夫妻再生育的規定;同時(shí)取消了原有的生育第2個(gè)孩子應間隔4年的規定,等等。
伴隨這個(gè)消息的,是一項對上海年輕男女的調查。它顯示,隨著(zhù)年齡增長(cháng),他們越來(lái)越想多要一個(gè)孩子。讓學(xué)者專(zhuān)家吃驚的是,文化程度與經(jīng)濟收入“雙高”的白領(lǐng)階層,對生第二個(gè)孩子最感興趣。
同樣的情況也發(fā)生在中國其他城市,2002年,國家計生委宣教司曾委托北京零點(diǎn)調查公司,開(kāi)展“城鄉居民生育意愿調查”,并出版了《當代擇偶與生育意愿研究》一書(shū),調查表明:如果沒(méi)有計劃生育政策的限制,北京、廣州、武漢、西安等地白領(lǐng),選擇生育兩個(gè)孩子的要比希望生育一個(gè)孩子的多34.6個(gè)百分點(diǎn)。有趣的是男人比女人更愿意多要一個(gè)孩子,其中,49.7%的“爸爸”想要第2個(gè)孩子,而“媽媽”有此愿望的只有43.4%。
而據《中國青年報》刊登的一項對中國科學(xué)院、中國社科院等單位的調查表明,近八成的博士、碩士認為一對夫婦有兩個(gè)孩子較為合適,由于理解國家政策不可違背,所以,近四成的人考慮到國外去生二胎。
這一批高收入、高學(xué)歷的人群,構成了當今城市中特殊的“懷想二胎”的主力。
為什么是2個(gè)?
一對夫妻中間夾著(zhù)一張稚嫩的孩子的臉,上個(gè)世紀80年代以來(lái),三口之家變成了中國城市家庭的標準版本。
江瑋就是在這種習慣狀態(tài)下看到了一張一家四口的照片,照片的主人是一對雙胞胎的父親,而且是一對龍鳳胎,合影上男女主人各自抱著(zhù)一個(gè)“小相似形”站在一起,“那種感覺(jué)真是震撼性的”,她說(shuō),“看過(guò)這張照片,再看三口之家的照片就會(huì )有一種不完整的感覺(jué)”。
不完整的感覺(jué)并非只是視覺(jué)上的。就像《紅樓夢(mèng)》里的林黛玉,沒(méi)來(lái)由就淌眼抹淚,拿情捏性,又誰(shuí)知她不是因為獨生子女的身份——“別人皆有兄弟姊妹,獨她沒(méi)有”——而缺乏安全感,導致神經(jīng)衰弱?而當年的張愛(ài)玲,小時(shí)候因為知道自己沒(méi)有弟弟長(cháng)得漂亮,所以處處留心著(zhù)要表現得聰明乖巧,如果沒(méi)有弟弟,恐怕她也不至于如此早慧吧?
目前已經(jīng)是兩個(gè)女兒母親的周女士對此深有體會(huì ),“我并不是有意違反國家政策,而是從孩子的心理發(fā)展過(guò)程來(lái)說(shuō),我認為兩個(gè)孩子比較合適!
周女士介紹,自從有了個(gè)妹妹后,老大性格發(fā)生了特別大的變化,獨生子女那些特殊的脾性,如自私,自我為中心改變了許多,連幼兒園的老師都反映,孩子如今特別有責任心。而且由于姐姐能夠帶著(zhù)妹妹一起玩,媽媽反而比帶一個(gè)孩子的時(shí)候省了很多心。
多一個(gè)孩子,似乎也多了一道安全系數。目前管理著(zhù)一間培訓公司的于昕說(shuō),“假如有第二個(gè)孩子,將來(lái)父母都不在了,孩子和孩子間還可以互相商量,彼此有個(gè)照應!
對于今天正處于生育年齡的城市青年父母,兄弟姐妹一大堆不過(guò)是少年成長(cháng)期最平常的記憶。電視劇《軍歌嘹亮》里有一幕非常有趣且令人印象深刻:父親一聲哨響,家里的大小孩子一溜排齊,隨著(zhù)父親的哨聲在屋子里轉圈,圍著(zhù)桌子操練正步。事實(shí)上,在這種家庭長(cháng)大的人,在懷想二胎上最不屈不撓,而且最具想象力。
在一家文化公司工作的趙先生就是這樣一位兩個(gè)孩子的堅決“懷想”者。從小在融洽的多子女家庭里長(cháng)大,趙先生喜歡熱鬧的感覺(jué),雖然兒子剛滿(mǎn)一歲,他已經(jīng)憧憬著(zhù)兩個(gè)孩子的幸福時(shí)光:“關(guān)于二胎的想法我還沒(méi)有和太太溝通過(guò),但是有了孩子簡(jiǎn)直太好玩了,兩個(gè)不嫌多!”
有趣的是,不管是實(shí)際擁有還是心懷夢(mèng)想,幾乎所有被訪(fǎng)問(wèn)的城市父母,都認為兩個(gè)孩子是最佳組合,并不想再多生第三、第四個(gè),甚至不指望將來(lái)靠孩子養老。
懷想二胎,既不愿違反政策,又不想放棄希望,因此每一次有關(guān)城市“二胎”政策的點(diǎn)滴更動(dòng)都會(huì )掀起不可思議的關(guān)注,人們在夢(mèng)想與現實(shí)的中間地帶無(wú)限期地徘徊著(zhù)。
走在通往“二胎”的曲徑上
當今城市中真能實(shí)現生二胎的人,少之又少。他們大都不在國家機關(guān)供職,而且,大多有錢(qián)
-本刊記者/羅雪揮
上世紀50年代,著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家馬寅初曾主張“兩個(gè)孩子有獎,三個(gè)有稅”。然而隨著(zhù)人口爆炸的到來(lái),“生兩個(gè)孩子”最終也成為了一種奢侈。1980年,《中共中央關(guān)于控制我國人口增長(cháng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開(kāi)信》發(fā)表,“提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子,對某些群眾確有實(shí)際困難而又符合政策規定的,可以生兩個(gè)孩子,對少數民族更可以適當放寬一些!笔聦(shí)上,自那時(shí)起,中國城市對生二胎開(kāi)始嚴格控制。
嚴格的二胎控制措施
國家控制城市人口生二胎的方式,大致可以分為兩個(gè)方面:
一、行政手段:北京市規定,違反計劃生育政策的,將由其所在單位給予行政處分或者紀律處分;廣東省規定,“對超生職工予以行政開(kāi)除或解聘,對超生者5年內國家事業(yè)企業(yè)單位不予錄(聘)用,7年內不得享受醫療福利”。
二、經(jīng)濟手段:即違反政策生二胎須交納“社會(huì )撫養費”。這筆錢(qián)具體是多少,要看各地的具體規定。以上海市為例。該市規定,“社會(huì )撫養費”以子女出生前一年上海全市居民家庭年人均可支配收入為基數,再乘以3。以2003年上海城市居民家庭人均可支配收入達14867元換算,這意味著(zhù)在2004年,某一個(gè)上海的普通城市家庭違法生二胎,至少要繳納4萬(wàn)多元。
當然,在民間關(guān)于繳納“社會(huì )撫養費”的標準流傳有各種說(shuō)法,有一說(shuō)只要交納1萬(wàn)多元即可,然而此道全屬暗箱操作,交4萬(wàn)還是交1萬(wàn),要看具體地區、具體政策和與具體執行官員的關(guān)系。
如果你不管不顧,也不接受這些處罰就把孩子生下來(lái),最大的問(wèn)題就是這孩子報不上戶(hù)口。以后,在上學(xué)、就業(yè)等種種人生重大環(huán)節上,沒(méi)有戶(hù)口的麻煩將伴隨他的一生。
多生個(gè)孩子的代價(jià)
渴望“大家庭”的趙先生最終仍然停在了“懷想”階段,就是怕妻子的公職會(huì )受影響。
況且在當下,在城市里多養個(gè)孩子也不是簡(jiǎn)單地添雙筷子的問(wèn)題。交納4萬(wàn)多元的“社會(huì )撫養費”,或許一個(gè)家庭還可以一次性支付得起,但后面還有龐大的支出。趙先生算了一筆賬,“孩子在北京接受教育,從幼兒園到大學(xué)畢業(yè),少說(shuō)也要30萬(wàn),這還不算孩子可能去學(xué)鋼琴、練武術(shù)的費用!
在培訓公司當主管的于昕也算了一筆賬,她認為養第二個(gè)孩子從經(jīng)濟上考慮,一點(diǎn)都沒(méi)有節省,和養第一個(gè)孩子的花費是一樣的。沒(méi)有一定的經(jīng)濟實(shí)力,即使政策允許,生二胎對于普通城市家庭來(lái)說(shuō),也是一個(gè)沉重的負擔。
所以,當今城市中真能實(shí)現生二胎的人,大都是不在國家機關(guān)供職的人們,而且,大多有錢(qián)。
據說(shuō)在上海的富人圈里,如果聽(tīng)到有夫婦為第2個(gè)孩子繳了罰款,人們絲毫不會(huì )感到奇怪。當然,最流行的方式,就是選擇讓?xiě)言械钠拮拥絿馊ド,新出生的孩子持有外國護照,這樣超生的夫妻就不受政策的限制,或者干脆移民到國外,生完孩子再回來(lái)。能這樣做的人,當然是屬于“有錢(qián),又有閑”的階層了。
有意思的是,有經(jīng)濟實(shí)力,通過(guò)各種途徑生養了二胎的群體,心理感受并不輕松。
目前已經(jīng)是兩個(gè)女兒母親的周女士回憶,當初意外發(fā)現有了第2個(gè)孩子的時(shí)候,是她的先生堅持才保留了下來(lái)。周女士為此認罰繳納了社會(huì )撫養費。剛做完決定時(shí),她心里有強烈的犯罪感,因為違反了政策,遭到周?chē)笥,甚至父母在內的人們紛紛反對,兩個(gè)孩子的磨合也花了不短的時(shí)間。
周女士當初學(xué)的是電腦專(zhuān)業(yè),如今她在家里做全職媽媽?zhuān)娜獾叵喾蚪套,她用?年的時(shí)間才把自己的狀態(tài)調整過(guò)來(lái)!拔以貏e后悔生二胎”,周女士回顧這些年來(lái)的精神負重時(shí),仍然感慨。
生兩個(gè)孩子,意味著(zhù)城市父母要付出的,不僅是大筆金錢(qián)、時(shí)間、精力,甚至是事業(yè)前途,以及來(lái)自社會(huì )各方面的有形和無(wú)形的壓力。
繞不過(guò)去的政策壁壘
看起來(lái),如今在中國的城市中想生二胎的“合法途徑”大致只有兩條:交納高額罰款;到國外去生孩子。
還有其他的路可走嗎?
采訪(fǎng)中,于昕告訴記者,她曾認真地想過(guò),是不是要考一回博士。因為她聽(tīng)說(shuō)以后有博士學(xué)位的人將被允許生二胎。這消息也不是捕風(fēng)捉影。2002年,江蘇省有人大代表建議將生育政策進(jìn)行微調,允許博士、碩士這類(lèi)高素質(zhì)的人生二胎,借此來(lái)提高人口素質(zhì),結果在社會(huì )上引起了軒然大波,因涉嫌學(xué)歷歧視,動(dòng)議最終被否決。
通過(guò)其他手段,偽造一張自己的頭生孩子為病殘的證明,也可以獲取生育指標。不是沒(méi)人動(dòng)過(guò)這個(gè)腦筋。但是隨著(zhù)政策執行的完善,鉆這種空子的可能性已經(jīng)微乎其微,比如在北京,頭胎病殘兒童的鑒定,必須到指定醫院,而且有負責部門(mén)的專(zhuān)人監督,相當嚴格。而許多父母也不愿為了二胎委屈了頭胎。于昕就斷然拒絕用此類(lèi)造假方式達到目的,“這個(gè)鑒定將伴隨孩子一生,對第一個(gè)孩子來(lái)說(shuō)太不公平了”。
就中國目前的人口現狀而言,城市人口是否能生養二胎已不是一個(gè)養不養得起的問(wèn)題,而是社會(huì )不能承受之重。截止到2003年末,全國總人口數量已高達129227萬(wàn)人,巨大的人口壓力下,國家從來(lái)沒(méi)有真正放松過(guò)生育二胎的政策,能在今天城市中獲得合法生育二胎指標的人,少之又少。
2003年,在北京豐臺區,全區符合政策,申請并最終被核準生二胎的人數約為200人,而就單項規定而言,上海每年因為再婚核準再生育的人口數量,也不到300人。
在相當長(cháng)的時(shí)間內,大部分中國城市人的二胎夢(mèng),仍然只能停留在“懷想”階段。
(來(lái)源:中國《新聞周刊》2004年第18期)