中新網(wǎng)2月17日電 香港《文匯報》16日從北京發(fā)回的報道稱(chēng)，廣受矚目的《物權法》和《企業(yè)所得稅法》都將不會(huì )提交今年3月即將召開(kāi)的全國人民代表大會(huì )審議，因此不可能在今年內頒布實(shí)施，這兩部法律最快將在明年提交人大審議。
報道稱(chēng)，按照立法程序，重要法律項目的立法應由國務(wù)院法制辦提交國務(wù)院常務(wù)會(huì )議進(jìn)行討論，討論通過(guò)后提交全國人大常委會(huì )審議，須經(jīng)人大常委會(huì )三次審議通過(guò)后，才能提交全國人民代表大會(huì )審議表決，而《物權法》目前只通過(guò)常委會(huì )兩次審議。
報道援引《物權法》建議稿起草人、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明的話(huà)說(shuō)，《物權法》目前有不少問(wèn)題需要進(jìn)一步討論，有些基本問(wèn)題還存在分歧，“這些分歧大體上還是過(guò)去學(xué)界產(chǎn)生過(guò)的一些問(wèn)題，比如《物權法》的客體是否包括無(wú)體物等”。
《物權法》是民法的重要組成部分，它和《合同法》是支撐市場(chǎng)經(jīng)濟的兩個(gè)支柱，對于明確產(chǎn)權關(guān)系、保護權利人的財產(chǎn)權益、維護社會(huì )經(jīng)濟秩序、發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，發(fā)揮重要作用。去年10月，《物權法》草案提請十屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議審議。
報道還稱(chēng)，同樣沒(méi)有完成正常的立法程序的《企業(yè)所得稅法(草案)》也不會(huì )提交3月召開(kāi)的全國人大會(huì )議審議。盡管《企業(yè)所得稅法(草案)》早已起草完畢，但其至今未能提交國務(wù)院常務(wù)會(huì )議進(jìn)行討論。由于《企業(yè)所得稅法(草案)》是將《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)所得稅暫行條例》兩法合并，屬于重要的法律項目，須經(jīng)人大常委會(huì )三次審議通過(guò)后，才能提交全國人民代表大會(huì )審議表決。(海巖)
