中新網(wǎng)8月25日電 據香港文匯報發(fā)自北京的報道,中國勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南24日在接受香港文匯報報訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示,中國貧富懸殊已經(jīng)嚴重超過(guò)國際警戒線(xiàn),達到危險水平。
蘇海南指出,目前中國貧富懸殊已經(jīng)達到第二嚴重的“黃燈”警戒水平,如果今后五年內不能采取有效措施的話(huà),2010年后貧富懸殊即將進(jìn)入“紅燈”范圍,惡化到危險水平。
據了解,國際上將貧富懸殊預警系統從安全到失衡劃分為“藍燈”、“綠燈”、“黃燈”、“紅燈”四個(gè)階段,并設定了相應警戒值!包S燈”表示收入分配關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入警戒狀態(tài);“紅燈”表示收入分配差距完全處在不合理狀態(tài),非常容易產(chǎn)生各種社會(huì )不穩定現象。目前,中國內地貧富懸殊基尼系數為0.45,遠遠超過(guò)國際警戒線(xiàn)標準。
蘇海南告訴記者,他對于中國貧富懸殊問(wèn)題已經(jīng)關(guān)注了十幾年,上述研究結果是他專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導的一個(gè)專(zhuān)家小組通過(guò)深入調研,并采用一種新的預警系統來(lái)標識中國收入差距情況后,于近日得出的最新研究報告。專(zhuān)家小組還發(fā)現,盡管中國政府采取了一系列提高貧困人群收入措施,但自從2003年以來(lái),收入差距還是急劇加大。據中國國家統計局最新預測,中國城市居民人均所得將在今年內超過(guò)人民幣1萬(wàn)元/年。但去年,中國農村居民年均所得只有2936元。
中共中央黨校社會(huì )學(xué)室主任、中國社會(huì )學(xué)學(xué)會(huì )常務(wù)理事吳忠民近日也曾撰文指出,導致中國貧富懸殊日益嚴重主要有三個(gè)原因,一、對高收入群體缺乏必要“限高”;二、對基礎階層人群缺乏必要“兜底”;三、內地經(jīng)濟領(lǐng)域存在許多不平等競爭。
吳忠民舉例說(shuō),比如個(gè)人所得稅嚴重流失問(wèn)題,就一方面使一部分人財富迅速加大,另一方面使國家缺乏必要再分配能力,難以有效援助弱勢群體,最終導致富的越富窮的越窮。其次,中國社會(huì )保障事業(yè)以及社會(huì )轉移支付表現出一種明顯滯后情形,占中國總人口80%的農民、城鎮退休人員、城鎮失業(yè)人員及其親屬缺乏最低生活保障來(lái)源,使整個(gè)社會(huì )貧富差距迅速拉大。
再者,內地一些部門(mén)、行業(yè)甚至是一些個(gè)別社會(huì )成員,能夠通過(guò)壟斷經(jīng)營(yíng)獲得壟斷利益或高額利潤,如航空運輸業(yè)、管道運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、電力部門(mén)、公共醫療機構、公共教育機構等等。在全國分行業(yè)收入統計中,壟斷性行業(yè)人員收入一直高居前幾名。(許煜)