中新網(wǎng)北京十月二十二日電(記者 齊彬)為了更好地體現民主、反映民意,并考慮到財政的承受能力,中國擬將個(gè)人所得稅的“起征點(diǎn)”(即減除費用標準)調高至一千六百元,并有望在未來(lái)幾天內經(jīng)立法機關(guān)審議后表決通過(guò)。
十屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議今起舉行,全國人大法律委員會(huì )副主任委員胡光寶向會(huì )議報告個(gè)人所得稅法修正案草案的審議結果。
兩個(gè)月前,第一次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議的個(gè)人所得稅法修正案草案,將工薪所得減除費用標準由每月八百元提高至每月一千五百元。胡光寶說(shuō),常委會(huì )組成人員對提高減除費用標準普遍表示滿(mǎn)意;不少常委委員認為,還應當再提高一些。
會(huì )后,全國人大法律委員會(huì )、財經(jīng)委員會(huì )、常委會(huì )法工委于九月二十七日召開(kāi)了個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準聽(tīng)證會(huì ),直接聽(tīng)取公眾和有關(guān)方面的意見(jiàn)。胡光寶表示,作為常委會(huì )推進(jìn)民主立法、提高立法質(zhì)量的重要舉措和新的嘗試,這次聽(tīng)證會(huì )受到了社會(huì )廣泛關(guān)注,公眾踴躍申請報名。按照東、中、西部地區都有適當名額,工薪所得較高、較低的行業(yè)、職業(yè)都有適當名額,代表不同觀(guān)點(diǎn)的各方都有適當名額的原則,從近五千名申請人中遴選出二十名公眾陳述人。他們當中,主張維持一千五百元的六人,主張高于一千五百元的十二人,主張低于一千五百元的兩人。
胡光寶說(shuō),法律委員會(huì )等三個(gè)機構經(jīng)過(guò)綜合研究各方面的意見(jiàn),認為:草案規定的減除費用標準基本適當;如能再適當提高一些,可以更好地解決好實(shí)際負擔較重的中低收入者的基本生活費用稅前扣除不足問(wèn)題,更有利于與基本生活費用增長(cháng)趨勢相適應,使法定標準更有適當的前瞻性,有利于保持法律的相對穩定。
胡光寶說(shuō),有些常委會(huì )組成人員和聽(tīng)證會(huì )陳述人還對現行個(gè)人所得稅法提出了其他一些修改意見(jiàn)?紤]到中國對掌握個(gè)人收入來(lái)源的手段、稅收征管條件等方面的現實(shí)情況,目前修改的條件還不成熟,法律委建議這次暫不作修改。同時(shí),建議國務(wù)院有關(guān)部門(mén)抓緊研究,努力創(chuàng )造條件,在時(shí)機成熟時(shí),再按照立法程序對個(gè)人所得稅法作進(jìn)一步修改;并建議稅收機關(guān)進(jìn)一步加強稅收征管特別是對高收入者的征管工作。
胡光寶表示,法律委員會(huì )已按照上述意見(jiàn)提出了修改個(gè)人所得稅的決定草案,建議本次常委會(huì )會(huì )議審議通過(guò)。(完)