中新社北京三月二十九日電 題:中國六大理由駁“歐盟皮鞋反傾銷(xiāo)案”
中新社記者 俞嵐
根據歐委會(huì )三月二十三日通過(guò)的初裁方案,歐盟擬從四月七日起對中國皮鞋征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。今日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉全面闡述中方立場(chǎng)和關(guān)注,以六大理由駁斥該案。
理由一:對中國企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟待遇裁決缺乏公正性和合法性。崇泉指出,歐方抽取的十三家抽樣企業(yè)均為民營(yíng)或外資企業(yè),他們完全符合歐方關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟待遇的標準,而歐方卻以種種理由否決了所有抽樣企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟待遇。此外,本案中方一百三十多家企業(yè)參加應訴,其中九成為未抽樣企業(yè),“他們被剝奪了市場(chǎng)經(jīng)濟待遇而并未得到任何解釋”。
理由二:對華皮鞋全行業(yè)征收統一反傾銷(xiāo)稅缺乏法律和事實(shí)依據。崇泉表示,中國所有應訴企業(yè)至今沒(méi)有一家收到歐方關(guān)于分別待遇的披露,歐方未就我企業(yè)的分別待遇申請做出審查就直接對我全行業(yè)征收統一關(guān)稅,明顯違反了歐盟法律規定。
理由三:選擇巴西做替代國不合理。歐盟產(chǎn)業(yè)在申訴書(shū)中以巴西為替代國計算出中國皮鞋傾銷(xiāo)幅度高達百分之四百。崇泉稱(chēng),“這種傾銷(xiāo)幅度是難以想象的,完全背離了中國鞋類(lèi)出口的實(shí)際情況”。
理由四:對此案的傾銷(xiāo)和損害認定都缺乏依據。崇泉說(shuō),從一九九八年到二00四年,歐盟鞋類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)量一直呈現下降趨勢。而在此期間,中國鞋類(lèi)對歐出口受到嚴格的配額管制,故“歐盟鞋業(yè)目前面臨問(wèn)題主要在于其未能在十年保護期內進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調整,而不能歸咎于中國鞋類(lèi)進(jìn)口”。
理由五:對中國產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施也不符合歐盟的利益。統計資料顯示,原歐盟十五國鞋類(lèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在華投資設廠(chǎng)四百七十八家,實(shí)際投資額已達七點(diǎn)三七億美元,其產(chǎn)品也返銷(xiāo)歐盟。崇泉稱(chēng),對中國鞋類(lèi)采取反傾銷(xiāo)措施必然損害歐盟鞋業(yè)在華投資者的利益,同時(shí)也必將影響歐盟進(jìn)口商、零售商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)及消費者的利益。
理由六:歐方對中國鞋業(yè)的公開(kāi)指責和相關(guān)評論與反傾銷(xiāo)沒(méi)有關(guān)系。崇泉稱(chēng),歐方對中國有諸多誤解,“補貼問(wèn)題實(shí)際上是不存在的”,“而且根據WTO的法律規定,反傾銷(xiāo)和反補貼是兩種獨立的調查程序,補貼問(wèn)題與反傾銷(xiāo)并不存在直接聯(lián)系,也不應當影響反傾銷(xiāo)調查的結果”。
如果歐盟如期對中國皮鞋征收百分之四至百分之二十不等的反傾銷(xiāo)稅,將涉及價(jià)值八點(diǎn)三億美元的中國商品、波及中國上萬(wàn)家制鞋企業(yè)。因此,中方對此反應強烈。商務(wù)部副部長(cháng)高虎城此前曾警告說(shuō),如果歐盟繼續根據“有嚴重缺陷的”法律與事實(shí)理由實(shí)行制裁,中國可能尋求在世界貿易組織內進(jìn)行仲裁。