中新網(wǎng)6月6日電 今日出版的《新京報》載文指出，“種種跡象表明，外資大量進(jìn)入內地樓市，對樓價(jià)攀升一定程度上產(chǎn)生了推波助瀾的作用。因此，也不能忽視了對外資的調控�！�
自“國六條”公布后，與房地產(chǎn)有關(guān)的各部門(mén)相繼行動(dòng)起來(lái)，緊鑼密鼓地部署實(shí)施各種穩定房?jì)r(jià)的措施。但細察這些舉措，其針對和規范的對象，主要是內地的企業(yè)和購房者。而目前中國樓市出現的種種問(wèn)題，包括房?jì)r(jià)的不斷上漲，則是內外因素共同作用的結果。比如，6月1日的新華社報道就稱(chēng)，“進(jìn)入2006年，上海、北京和廣州等地樓市，海外機構投資者空前活躍，整體收購案明顯增多。種種跡象表明，外資大量進(jìn)入內地樓市，對樓價(jià)攀升一定程度上產(chǎn)生了推波助瀾的作用�！币虼�，也不能忽視了對外資的調控。
文章指出，海外資金不斷涌入內地樓市，一是看中了人民幣升值的趨勢；二是內地房地產(chǎn)業(yè)的暴利；三是由于政府相關(guān)部門(mén)目標不一致，造成在實(shí)際運作中，對房地產(chǎn)領(lǐng)域的外商直接投資幾乎沒(méi)有限制；四是一些地方政府存在“引資沖動(dòng)”，采取以?xún)?yōu)惠的土地價(jià)格出讓土地使用權等措施，鼓勵外資投資當地樓市；五是現行針對房地產(chǎn)購買(mǎi)和轉讓的匯兌管理措施的實(shí)施效果不理想，使得外匯資金以購買(mǎi)境內商品房的形式進(jìn)行跨境流動(dòng)相當便利。此外，當前國內銀行系統對房貸政策的緊縮，客觀(guān)上也為實(shí)力雄厚的外資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng )造了機會(huì )。
從外資在中國樓市的投資情況看，主要是投資于一些熱點(diǎn)城市和省會(huì )城市的中高檔商業(yè)樓和住宅，中低檔商品房特別是經(jīng)濟適用房的比例較少，這無(wú)疑加劇了熱點(diǎn)城市中低檔住宅市場(chǎng)的供求失衡，助推了房?jì)r(jià)。另一方面，人民幣房貸控制越嚴的地方，外匯資金流入的規模也越大，從而促使一些優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)資源以較低的成本價(jià)格流入外資手中，可謂是國民財富的流失。另根據調查，海外機構的投資多是5年以?xún)鹊亩唐谛袨?6月2日《東方早報》)。這樣看來(lái)，其投機色彩非常明顯，因此將產(chǎn)生兩方面的后果：短期內的大規模進(jìn)入有可能促使房地產(chǎn)泡沫生成，未來(lái)大規模的撤出更將造成市場(chǎng)動(dòng)蕩。至于外資進(jìn)入房地產(chǎn)將加劇國際收支失衡和人民幣升值壓力、增加潛在的金融風(fēng)險、削弱貨幣政策的有效性和獨立性等，就更不用說(shuō)了。
從國際經(jīng)驗看，出于土地資源的稀缺性、公共利益和國家安全，以及防止國民財富流失、限制非居民大資金炒作等原因，各國均對房地產(chǎn)行業(yè)設置程度不一的準入限制。例如，在國際貨幣基金組織187個(gè)成員中，有137個(gè)成員對外資投資房地產(chǎn)進(jìn)行管制。中國是目前全球為數不多的、對境外機構和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節沒(méi)有實(shí)質(zhì)性限制的國家。
文章強調，鑒于前述可能的危害，必須對外資大規模進(jìn)入內地樓市有一個(gè)風(fēng)險評估與預警機制，加強對外資投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的準入和管制�？刹捎玫拇胧┯校禾岣咄赓Y房地產(chǎn)企業(yè)的注冊資本在總投資中的比例；取消外資房地產(chǎn)企業(yè)在稅收、土地出讓等方面的優(yōu)惠待遇，實(shí)行國民待遇；開(kāi)征特別物業(yè)稅加大對投機性購房行為的限制；以及對外資進(jìn)入房地產(chǎn)的交易和匯兌環(huán)節進(jìn)行規范，等等。（鄧聿文）
