中新網(wǎng)6月7日電 中國國務(wù)院總理溫家寶7日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,討論并原則通過(guò)《中華人民共和國反壟斷法(草案)》,研究改革和加強基層農業(yè)技術(shù)推廣體系建設問(wèn)題。
會(huì )議認為,反壟斷法是保護市場(chǎng)競爭,防止和制止壟斷行為,維護市場(chǎng)秩序的重要法律制度。目前,中國有關(guān)法律、行政法規中的一些反壟斷規定,已經(jīng)不能適應中國發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和參與國際競爭的需要,有必要制定一部比較系統、全面的反壟斷法,為營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,保持中國經(jīng)濟活力,促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,進(jìn)一步提供法律保障。草案從中國實(shí)際出發(fā),借鑒國際有益經(jīng)驗,規定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位,以及對壟斷行為的調查處理等內容。會(huì )議決定,《中華人民共和國反壟斷法(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )審議。
會(huì )議指出,基層農業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農戰略的重要載體,在推廣先進(jìn)適用農業(yè)新技術(shù)和新品種、防治動(dòng)植物病蟲(chóng)害、搞好農田水利建設、提高農民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。為適應加快新階段農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的形勢,要按照強化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求,加大改革力度,逐步建立起以國家農業(yè)技術(shù)推廣機構為主導,農村合作經(jīng)濟組織為基礎,農業(yè)科研、教育等單位和涉農企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿(mǎn)活力的多元化基層農業(yè)技術(shù)推廣體系。為此,要改革基層農業(yè)技術(shù)推廣機構,明確基層農業(yè)技術(shù)推廣機構承擔的公益性職能,合理設置縣鄉農業(yè)技術(shù)推廣機構,理順管理體制。要發(fā)展社會(huì )化農業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,積極穩妥地將可交由市場(chǎng)來(lái)辦的一般技術(shù)推廣和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離出來(lái),鼓勵其他經(jīng)濟實(shí)體依法進(jìn)入農業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,參與基層經(jīng)營(yíng)性推廣服務(wù)實(shí)體的基礎設施投資、建設和運營(yíng)。要加大對基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的支持力度,保證履行公益性職能所需資金的供給。
會(huì )議強調,基層農業(yè)技術(shù)推廣體系改革事關(guān)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展全局,各地區要切實(shí)加強領(lǐng)導,及時(shí)研究解決改革中出現的問(wèn)題;國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強指導,完善措施,確保改革的順利進(jìn)行。