懸疑三:“禁止別墅類(lèi)土地供應”——別墅如何定義?
●背景:國土資源部今年5月30日下發(fā)“關(guān)于當前進(jìn)一步從嚴土地管理的緊急通知”,規定從5月31日起,各地將停止審批別墅類(lèi)供地和辦理相關(guān)用地手續,對聯(lián)排別墅、低密度花園等類(lèi)別墅項目的審批也要進(jìn)一步控制。
●分析:事實(shí)上,停止別墅用地供應的政令早在2003年就已出臺。去年也一直在強調此禁令。
“盡管?chē)颐髁罱构⿷獎e墅用地,但目前許多類(lèi)別墅項目仍在打政策的‘擦邊球’,有些開(kāi)發(fā)商以普通住宅立項,卻用來(lái)開(kāi)發(fā)低密度高檔花園住宅!眹临Y源部土地利用司副司長(cháng)表示,將出臺文件規范別墅定義,不排除將目前在北京、上海等城郊大量興建的TOWN-HOUSE、低密度花園洋房納入高檔房,進(jìn)行供地限制。
到目前為止,關(guān)于別墅的定義仍未完全明晰。除了日前舉辦的地交會(huì )上,國土資源部地籍司官員在接受采訪(fǎng)時(shí)表示“別墅現在還是指獨門(mén)獨院、兩至三層樓的形式”,官方一直沒(méi)有正式發(fā)文定義別墅。
●預測:如果按照該官員的說(shuō)法,除了獨棟別墅,其他如聯(lián)排別墅、雙拼別墅、疊拼別墅和空中別墅都將被確定排除在“別墅”外,也因此不會(huì )被停止用地審批。但這種說(shuō)法能否代表官方表態(tài)還不得而知,目前也最多能被當作一個(gè)信號而已。況且建筑形式的定義,更應該歸口于建設部門(mén)。由此看來(lái),別墅定義的懸疑仍然沒(méi)有破解。(楊舒萌)
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通知要求進(jìn)一步發(fā)揮土地供應的調控作用,保證調控措施的落實(shí)。
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