面對越發(fā)兇猛的“油荒”，業(yè)界也在尋求解決辦法。業(yè)內人士預測，此次柴油荒大概要到11月底、12月初才會(huì )有所緩解。

　　據了解，目前中石化、中石油都在加大生產(chǎn)或進(jìn)口。上周五，中石化宣布將滿(mǎn)負荷開(kāi)工，并下達獎勵政策，宣布煉廠(chǎng)超計劃生產(chǎn)1噸柴油將得到1000元獎金，并有意進(jìn)口20萬(wàn)噸柴油。同時(shí)，兩大集團加大了從山東地煉的購油量。數據顯示，10-11月兩大石油集團在山東省內向地煉采購柴油20.6萬(wàn)噸。不過(guò)，陳晴分析說(shuō)，這些油品進(jìn)入市場(chǎng)流通需要時(shí)間，所以預計柴油荒緩解將出現在12月初。黃順敬也表達了類(lèi)似看法，他認為11月底會(huì )有可能出現緩和局面。

　　柴油荒折射行業(yè)壟斷痼疾

　　雖然此輪油荒很快能得到緩解，但在兩大巨頭完全掌握資源的石油領(lǐng)域，民營(yíng)油企受制于人的局面卻很難得到緩解，此次油荒僅是多年來(lái)石油機制痼疾的寫(xiě)照。

　　實(shí)際上，國家對民資的鼓勵在政策面上從不缺乏，但這些看上去很美的政策與機制，卻很難拿掉外面的玻璃罩。今年5月，時(shí)隔近5年后的“新非公經(jīng)濟36條”出臺，卻沒(méi)有像上次一樣激起油氣領(lǐng)域民企的太多熱情。山東地區一家規模較大的民企負責人向記者表示，“政策是好的，但是落實(shí)起來(lái)一直都是上有政策、下有對策，而該政策目前并沒(méi)有提供該有的保障”。

　　據了解，目前民企主要集中在油氣流通領(lǐng)域，能夠涉及勘探開(kāi)發(fā)和原油進(jìn)口的少之又少。上述負責人透露，除去技術(shù)上的難點(diǎn)，從資源角度看，可開(kāi)采的陸上區塊基本都被登記一空，而海上區塊多數歸中海油，這是中石油、中石化都很難拿下的項目，更不用說(shuō)民企。

　　曾經(jīng)被視為賦予央企、民企公平機會(huì )的原油進(jìn)口配額也變成了一紙空文。趙友山說(shuō)，根本就沒(méi)有民企能真的自己去進(jìn)口原油。從2002年起，我國開(kāi)始允許非國營(yíng)貿易企業(yè)從事部分數量原油和成品油的進(jìn)口，每年下達進(jìn)口允許量，但這些進(jìn)口配額在民營(yíng)油企手里卻多數“無(wú)用武之地”。

　　根據我國現行政策，非國有渠道進(jìn)口的原油并不能自由地在市場(chǎng)銷(xiāo)售，必須有中石油或中石化出具的證明，海關(guān)才給予放行，鐵路部門(mén)才給予安排運輸計劃。也就是說(shuō)，民營(yíng)油企始終無(wú)法掌握主動(dòng)權。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成曾在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，多數民營(yíng)油企需要的是成品油，由于進(jìn)口原油后還需要與煉油廠(chǎng)進(jìn)行銜接，而目前國內能夠順利進(jìn)行銜接的企業(yè)屈指可數，因此大部分獲得了進(jìn)口配額的民營(yíng)油企只能將配額轉讓給兩大巨頭或其他具備煉油能力的企業(yè)，要么就只能讓配額在手里作廢。

　　從成品油供應方面看，與國際市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的新定價(jià)機制出臺后民營(yíng)油企普遍反應熱烈，認為終于能夠解決煉油企業(yè)的利潤難題，保障市場(chǎng)供應。但是隨著(zhù)近期國際油價(jià)在80美元高位波動(dòng)，逼近煉油企業(yè)的利潤臨界點(diǎn)，以往的“一油難求”和批零倒掛現象再度重演。

　　調價(jià)機制的“模糊”也讓民企十分頭疼。在山東運營(yíng)多家油站的企業(yè)負責人云衛民表示，即便有油可賣(mài)，調價(jià)機制的“不夠透明”也讓民企在進(jìn)貨出貨的時(shí)機上難以做出抉擇，往往會(huì )錯失投資機會(huì )或賠本交易。

　　民營(yíng)油企競爭無(wú)力

　　“我現在已經(jīng)厭戰了�！痹趦让晒沤�(jīng)營(yíng)油站業(yè)務(wù)的孫先生昨日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。他在當地經(jīng)營(yíng)多家油站，并已在成品油流通市場(chǎng)打拼多年，而時(shí)不時(shí)就出現的無(wú)油可賣(mài)的局面使得其下屬油站只能專(zhuān)賣(mài)不應季、需求差的汽油，甚至暫時(shí)停業(yè)以遏制不斷加大的虧損。他說(shuō)，早在2006-2007年出現油荒時(shí)，自己便硬挺了過(guò)來(lái)，當時(shí)有大批的油站堅持不住只能出讓。