發(fā)表評論 誰(shuí)導致了“致命超速”
司機超速被認為是釀成慘劇的最直接原因。但事實(shí)并非如此簡(jiǎn)單。
據了解，事發(fā)路段位于濟南鐵路局管內，5034次旅客列車(chē)也屬于濟南局，而被認為“肇事”的T195次旅客列車(chē)則屬于北京鐵路局，車(chē)上的司機來(lái)自于隸屬北京局的北京機務(wù)段。
事故發(fā)生后，鐵道部以電報形式向全路通報了事故經(jīng)過(guò)和具體原因，這也是鐵路部門(mén)提供給媒體的官方解釋?zhuān)閲鴦?wù)院事故調查組所認可。
電報中認為：“濟南局對施工文件、調度命令管理混亂，用文件代替臨時(shí)限速命令極不嚴肅。濟南局《關(guān)于實(shí)行膠濟線(xiàn)施工調整列車(chē)運行圖的通知》，即154號文件，23日印發(fā)，距實(shí)施的時(shí)間28日0時(shí)僅有4天。如此重要的文件，卻在局網(wǎng)上發(fā)布，對外局及相關(guān)單位以普通信件的方式由列車(chē)傳遞，而且把北京機務(wù)段作為了抄送單位。文件發(fā)布后在沒(méi)有確認有關(guān)單位是否接到的情況下，4月26日又發(fā)布了4158號調度命令，取消了多處限速命令，其中包括王村至周村東間便線(xiàn)限速的4240號調度命令(154號文件對該地段限速80km/h的條件并未取消)，導致各相關(guān)單位在沒(méi)有收到154號文件的情況下，根據4158號命令，盲目修改了運行監控器數據，取消了限速條件�！�
對于不熟悉鐵路的局外人可能很難真正看懂事件的經(jīng)過(guò)，記者請教了一位熟悉情況的鐵路內部人士郭先生，他也曾擔任過(guò)事故線(xiàn)路的司機。
據郭先生介紹，鐵路限速有兩種：一是圖定限速，即運行圖中固定的限速路段，一般是在彎道、橋梁、隧道等路段；另一種是臨時(shí)限速，主要是由施工、作業(yè)等決定�！坝捎谑┕び绊�，事故路段一直都有限速，而且限速還經(jīng)常改變，最初30，后來(lái)45，再后來(lái)80�！惫f(shuō)。
每年3、4月份，鐵路部門(mén)都會(huì )進(jìn)行“調圖”。而4月28日是濟南局調整運行圖，并開(kāi)始運行新的運行圖的日子�！拔覍κ鹿事范斡杏∠�，彎度很大，幾乎是90度，所以在新的運行圖里面，濟南局把他作為了圖定限速固定下來(lái)�！惫忉屨f(shuō)，這就是“154號文件”中說(shuō)的內容。
由于已經(jīng)通過(guò)154號文件將臨時(shí)限速改為圖定限速，濟南局就順理成章的廢止原來(lái)的臨時(shí)限速命令(即4240號調度命令)，于是便于4月26日發(fā)布了4158號調度命令取消了事故路段80公里的臨時(shí)限速。
但不幸的是，由于調度命令傳達快，很快得到了北京機務(wù)段的執行，調度人員依照4158號命令將80公里限速從運行器中刪除。而154號文件是以車(chē)遞平信的方式發(fā)送，事故已經(jīng)發(fā)生時(shí)仍不知所蹤。
一份涉及調整運行圖的如此重要的文件，為何發(fā)送竟如此遲緩？
“154文件按慣例應通過(guò)公文傳遞的渠道下達，該文件要由濟南鐵路局發(fā)送給北京鐵路局，然后由北京局逐級傳達至運輸處、調度所，再傳達到各相關(guān)的機務(wù)段、車(chē)輛段，程序冗雜。由于北京機務(wù)段不是濟南局的下轄單位，濟南鐵路局只能將其作為了抄送單位�！惫壬忉屨f(shuō)。
但是，根據電報中的事件調查，盡管限速命令的傳遞過(guò)程中發(fā)生了問(wèn)題，還是有數次機會(huì )可以避免慘劇的發(fā)生，但可惜的是這些機會(huì )全部被錯過(guò)了。
電報指出：“濟南局列車(chē)調度員在接到2245次機車(chē)反映現場(chǎng)臨時(shí)限速與運行監控器數據不符時(shí)，濟南局于4月28日4時(shí)02分補發(fā)了k293＋780--k290＋784處限速80km/h的4444號調度命令，但該命令沒(méi)有發(fā)給T195次機車(chē)乘務(wù)員，漏發(fā)了調度命令。王村站值班員對4444號臨時(shí)限速命令沒(méi)有與T195次司機進(jìn)行確認，也未認真執行車(chē)機聯(lián)控�！�
據了解，按照鐵道部有關(guān)技術(shù)規范，限速路段前一車(chē)站在接到調度命令后，相關(guān)人員應該通過(guò)列車(chē)無(wú)線(xiàn)電與機車(chē)司機進(jìn)行確認，即所謂的“車(chē)機聯(lián)控”。顯然，這個(gè)補救機會(huì )失去了。
最后的一線(xiàn)生機掌握在T195次的司機手中，但是“機車(chē)乘務(wù)員沒(méi)有認真望，失去了防止事故的最后時(shí)機�！彪妶笾腥绱嗽V述。
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