臺南市長(cháng)許添財等也因首長(cháng)特別費案遭檢察官調查,臺南地檢署結束偵調,認定特別費是制度瑕疵問(wèn)題,其中直接匯入私人賬戶(hù)一半的特別費屬首長(cháng)實(shí)質(zhì)津貼,許添財不予起訴。但是另一半首長(cháng)特別費須要有發(fā)票報銷(xiāo)部分,檢察官發(fā)現副市長(cháng)許陽(yáng)明等3人申報不實(shí)被起訴。
起訴書(shū)中還對這個(gè)案件有法理性的闡述。臺南承辦檢察官陳明進(jìn)認為,50多年來(lái)臺灣相沿成習的首長(cháng)特別費,確有爭議,有制度上的瑕疵,若強行擬制被告有向會(huì )計人員施用詐術(shù),不免令人有牽強附會(huì )或羅織罪名的誤解。司法者應站在歷史高點(diǎn)來(lái)觀(guān)察特別費的性質(zhì),不應該匠氣十足堆積木一般,將法律概念堆砌起來(lái)。
陳明進(jìn)不同意臺北地檢署侯寬仁對馬英九的起訴理由,而且在自己擬定的起訴書(shū)中發(fā)揮了他的法律觀(guān)念,甚至指責侯寬仁羅織罪狀。
藍營(yíng)內紛紛喊冤,同樣的首長(cháng)特別費調查,厚此薄彼,完全是對馬英九實(shí)施政治迫害。綠營(yíng)“立委”也大聲疾呼,指臺南地檢署此舉是刻意為馬英九脫罪。
為馬英九脫罪之說(shuō)未免欺人太甚。起訴小馬哥明擺著(zhù)是選擇性辦案,置人入罪。臺灣有6000多位行政首長(cháng)都拿特別費,特別費一半匯入私人賬戶(hù),這個(gè)制度沿襲了半個(gè)多世紀,有數十萬(wàn)人照做,為什么要選在馬英九準備選“總統”之前,派員單單調查他?泛藍“立委”提請司法單位調查民進(jìn)黨各首長(cháng),包括四天王等,拖拖拉拉到現在才剛剛偵結許添財案。起訴書(shū)大力為許添財開(kāi)脫才是事實(shí),只是南北兩地檢署的檢察官,對同性質(zhì)案件的理解不一致,結論相異而已。民進(jìn)黨上下經(jīng)常揚言尊重司法,他們真正的意思可能是指有利于自己的司法判決才尊重,起訴書(shū)開(kāi)脫了自己人許添財,但是也同時(shí)令國民黨的馬英九沾光,他們也不能容忍,天下哪里有處處自己占便宜的好事。
民進(jìn)黨的前“立委”沈富雄認為臺南地檢署起訴書(shū)的論點(diǎn),對馬英九的判決很有利,獲得一審無(wú)罪的可能性增加。馬已經(jīng)從谷底走出來(lái),日后他的聲勢將節節看漲。
出庭應審時(shí),馬英九當然可以引用陳明進(jìn)檢察官的法理概念,為自己做有利的辯護。他的首長(cháng)特別費需要報銷(xiāo)部分沒(méi)有問(wèn)題,另一半直接匯入賬戶(hù)照理不應當追究。本案將在4月3日開(kāi)庭初審,主審的幾位法官,剛好就是審理吳淑珍公務(wù)機要費案的原班人馬。公務(wù)機要費案開(kāi)庭10次,吳淑珍9次稱(chēng)病不出庭,整個(gè)案子拖了兩個(gè)多月,毫無(wú)進(jìn)展,這組法官對被告及辯護律師團深感無(wú)奈。馬英九聲稱(chēng)開(kāi)庭時(shí)絕不缺席,全力配合爭取及早結案,有模范生的表現,更能得到法官的好感。南北地檢署對同類(lèi)案件的處理迥異,小馬哥今后會(huì )得到更多的同情票。
但是馬英九的路仍然充滿(mǎn)了荊棘。特別費案被起訴令他受傷頗重,辭去黨主席,面臨黨內挑戰,泛藍給大家即將四分五裂的印象,支持者心灰意冷。
蘇貞昌對于南北地檢不同調的現象有他的看法,認為兩份起訴書(shū)都很合理,因為其他首長(cháng)沒(méi)有馬前市長(cháng)那個(gè)樣子,所以首長(cháng)的情形很清楚,整個(gè)案子可以清楚地看出來(lái),個(gè)人造業(yè)個(gè)人要擔。蘇“院長(cháng)”曾經(jīng)說(shuō)過(guò)首長(cháng)特別費起自制度不良,是大家的共業(yè),由大家一起承擔。但是馬前市長(cháng)把私人賬戶(hù)中的首長(cháng)費,申報為個(gè)人財產(chǎn),是侵占行為。蘇貞昌一直緊咬住這點(diǎn)不放,蘇的首長(cháng)特別費案還在調查階段,他希望大家一律以制度有瑕疵為由,不予起訴,但馬英九申報財產(chǎn)涉嫌侵占公款要追究,這樣處理對自己最有利。
檢察系統屬“行政院”和“法務(wù)部”,眾檢察官有多少獨立性依舊是一則沒(méi)有解答的習題。蘇掌握雄厚的行政資源,南北兩地檢單位是不是正依照蘇先生的劇本演出呢?
馬英九在南部某地訪(fǎng)問(wèn),受到一名婦女吼叫謾罵,要他不要再做“總統”夢(mèng)了。這正代表了綠色陣營(yíng)上下的極端恐懼,馬英九是位可怕的對手,他們最怕小馬哥。(作者:馬康莊 臺灣民意調查基金會(huì )秘書(shū)長(cháng))