吳蘋(píng)質(zhì)疑正升百老匯項目的拆遷許可證已經(jīng)過(guò)期,開(kāi)發(fā)商沒(méi)有繼續拆遷的資格。記者從雙方出具的《房屋拆遷許可證》上看到,其中一欄注明,拆遷期限是2004年9月5日至2004年10月4日。吳蘋(píng)認為判斷拆遷行為是否合法的幾個(gè)標準中,應該包括:一、是否在拆遷許可證確定的拆遷范圍;二、是否在拆遷許可證確定的拆遷期限內實(shí)施拆遷。而開(kāi)發(fā)商的拆遷許可期限顯然已經(jīng)超出,就算按最長(cháng)延長(cháng)半年計算,至今也已超出。吳蘋(píng)認為,現在開(kāi)發(fā)商不具備拆遷資格,因此更無(wú)權向行政機關(guān)提起對她強制拆遷的申請。對此,九龍坡區房管部門(mén)的解釋是,拆遷期限指動(dòng)遷工作的起始公告時(shí)間,而非整個(gè)拆遷時(shí)間。
-分歧四:房管局是否有權作出強制拆遷裁決
開(kāi)發(fā)商向當地房管部門(mén)申請強制拆遷后,今年1月11日九龍坡區房管局對吳蘋(píng)作出強制拆遷的行政裁決,吳蘋(píng)認為不符合法律規定,屬于枉法裁決。九龍坡區法院在昨天的情況通報會(huì )上則通報:“合議庭評議后認為,申請人申請執行的九房裁[2007]1號城市房屋拆遷行政裁決書(shū),事實(shí)清楚,適用法律、法規正確,程序合法,沒(méi)有超越職權和濫用職權!
對此,法律界一些人士表示了不同的看法。北京天壇律師事務(wù)所的宋少福律師認為,既然開(kāi)發(fā)商的行為是商業(yè)開(kāi)發(fā),其拆遷性質(zhì)則是商業(yè)拆遷。商業(yè)拆遷中政府管理部門(mén)只能依法履行監督職能,而不能用行政行為裁定強拆。開(kāi)發(fā)商與被拆遷人也只能通過(guò)協(xié)商解決。這一點(diǎn)與公益拆遷有很大區別。
-分歧五:吳蘋(píng)要求聯(lián)建三方必須同時(shí)簽字是否合理
在2007年3月初,吳蘋(píng)與開(kāi)發(fā)商初步擬簽訂協(xié)議。吳蘋(píng)要求聯(lián)建的三家開(kāi)發(fā)商法人代表必須共同在協(xié)議上簽章。由于其中的重慶南隆公司法人代表林明哲患尿毒癥,常住廣州無(wú)法蓋章。在采訪(fǎng)中,吳蘋(píng)認為如果缺少一家公司的章,這份合同就等同于無(wú)效。甚至她還提出要三方法人代表當場(chǎng)驗明正身后按手印。據記者了解,其他拆遷戶(hù)的拆遷協(xié)議也都只有兩家公司蓋的章。
記者從有關(guān)人士處了解到,在聯(lián)建法律關(guān)系中,聯(lián)建公司的任何一家都可代表整個(gè)項目簽字,而且所承擔的責任也是無(wú)限連帶責任。所以吳蘋(píng)的這一要求沒(méi)有實(shí)際意義。
-分歧六:吳蘋(píng)當庭拒絕法庭調解
吳蘋(píng)覺(jué)得自己的聽(tīng)證申請是讓法院判定房管局行政行為違法的申請,而不是讓法院調解申請。在昨天九龍坡區法院的通報中指出,在3月19日,重慶市九龍坡區房地產(chǎn)管理局,被申請人楊武的委托代理人吳蘋(píng),第三人重慶智潤置業(yè)有限責任公司、重慶南隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司均到庭參加了聽(tīng)證。當合議庭充分聽(tīng)取了申請人和被申請人的陳述以及對證據的質(zhì)證意見(jiàn)后,就是否愿意調解征求了被申請人楊武的代理人吳蘋(píng)及第三人重慶智潤置業(yè)有限責任公司、重慶南隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的意見(jiàn),代理人吳蘋(píng)拒絕調解,最終走到被強制拆遷的路上。有關(guān)法律人士指出,在吳蘋(píng)拒絕這次調解之后,她將只能面臨強制執行的法律程序,沒(méi)有其他司法救濟途徑。
說(shuō)法房管局:拆遷行為不違規
昨日下午,漩渦中另外重要一方,一直缺乏聲音的重慶市九龍坡區房管局也表明了自己的態(tài)度。該局黨委副書(shū)記曾明中工程師向記者介紹,這一拆遷案糾紛從一開(kāi)始,他們作為主管部門(mén)便投入了協(xié)調當中,主張拆遷人在拆遷中依法得到補償,支持業(yè)主維護其合法權益,但是這一切都必須在合法的框架之下。
另一方面,曾明中表示對于開(kāi)發(fā)商的監管也是到位的。他們核準了開(kāi)發(fā)商的拆遷許可證;審核了項目補償方案。至于開(kāi)發(fā)商是否補償到位、安置是否合理等問(wèn)題,房管局也全程給予了監督。應該說(shuō),開(kāi)發(fā)商的拆遷行為并無(wú)違規之處。
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