中新網(wǎng)9月22日電 今日出版的《經(jīng)濟日報》發(fā)表分析文章指出,小排量車(chē)比大排量車(chē)來(lái)得節約,但是如果不注意“節約是一連串事件”,以為簡(jiǎn)單地限制大排量車(chē)、鼓勵小排量車(chē)就是節約,那就不全面了。
據了解,有些地方限制小排量車(chē)辦法出臺的歷史背景,是當時(shí)的小排量車(chē)技術(shù)含量低,排放不達標,安全隱患大,這種狀況直到現在也沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。這一點(diǎn),我們從環(huán)?偩值谋響B(tài)當中就可以看出:認為“限小”的政策與環(huán)保觀(guān)念不符,必然會(huì )廢除;但小排量并不等于低污染,國內環(huán)境監督部門(mén)的檢查表明,小排量車(chē)在排放的穩定性等方面要比大中型車(chē)差許多。如果不加辨別,鼓勵這種“低性能”的小排量車(chē),結果是可想而知的——小排量不等于低價(jià)低檔,但一些企業(yè)往往是趨利的,在技術(shù)研發(fā)實(shí)力有限的前提下,低質(zhì)低價(jià)的競爭是難以避免的。
進(jìn)一步說(shuō),即使小排量車(chē)在技術(shù)性能上都過(guò)了關(guān),在現有的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策框架之下,僅靠簡(jiǎn)單地取消對小排量車(chē)的限制,我們仍會(huì )遺憾地看到效果不夠理想的情況——一方面,各種大排量車(chē)主出于對價(jià)格杠桿的不敏感和炫耀地位等其他需求,很難出現預想的都改用小排量車(chē)的現象;另一方面,由于小排量車(chē)準入的資金門(mén)檻低,三五萬(wàn)元,人手一臺,難免會(huì )出現大批自行車(chē)、摩托車(chē)的使用者迅速加入進(jìn)來(lái)的現象,不但增加總體的油耗和污染,城市交通也將陷入更加沉重的困境。
強調“節約是一連串事件”,需要支持節約的一連串政策。具體到小排量汽車(chē)的“限”和“放”,就必須放到整個(gè)交通系統通盤(pán)考慮,制定更加系統化和科學(xué)的政策體系,而不是今天一個(gè)文件明天一個(gè)規定地零散出臺。這首先應該是一個(gè)貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的政策,從生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策到消費政策,再到燃油稅征集比例,甚至為小型車(chē)在停車(chē)和金融保險等方面提供優(yōu)惠等等,當然也包括取消一切不合理的“限行”政策。
其次,對小排量車(chē)重新作出概念界定,運用強制性技術(shù)標準、市場(chǎng)準入等手段把那些技術(shù)含量低、安全隱患大、質(zhì)量低劣的小型車(chē)徹底清理出市場(chǎng),而鼓勵有足夠技術(shù)含量的小排量車(chē)。這樣,才能真正促使汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)出夠技術(shù)含量的小型車(chē),讓人們在享受移動(dòng)便利的同時(shí)得到環(huán)保的實(shí)惠。
最后,最根本的是要大力發(fā)展城市公交系統。在現代城市當中,人、車(chē)和道路永遠是在動(dòng)態(tài)中調和的矛盾,道路建設不管如何擴張,都會(huì )面臨不斷增長(cháng)的人口和車(chē)輛壓力。小排量車(chē)的經(jīng)濟是相對大排量車(chē)而言的,對于絕大多數城市人群來(lái)說(shuō),不可能把出行問(wèn)題的解決寄望于小排量車(chē)的“松綁”,也沒(méi)有哪個(gè)城市僅僅依靠對小排量車(chē)的鼓勵就解決了交通問(wèn)題。(萬(wàn)建民)