中新社北京十月二十七日電(記者 齊彬)中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國今天表示,物權法是重要的基本法律,關(guān)系民眾的切身利益和中國基本經(jīng)濟制度。歸納幾次審議和社會(huì )反映的意見(jiàn),在草案三個(gè)問(wèn)題上還要深入研究。他并要求有關(guān)部門(mén)對各方面意見(jiàn)認真梳理,逐條研究,進(jìn)一步修改完善,待條件成熟時(shí)再安排常委會(huì )會(huì )議審議。
今天閉會(huì )的十屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議對物權法草案進(jìn)行了第四次審議。吳邦國在閉會(huì )講話(huà)中指出,全國人大常委會(huì )高度重視物權法的立法工作。九屆全國人大常委會(huì )完成了起草工作并進(jìn)行了初次審議。本屆常委會(huì )進(jìn)行了三次審議,每次審議后,根據各方面的意見(jiàn),都對草案作了認真修改。物權法草案從研究起草到現在已歷時(shí)十幾年,期間除審議外,召開(kāi)了上百次各種規模的座談會(huì )。今年七月還將草案全文向社會(huì )公布,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。
吳邦國說(shuō),本屆全國人大常委會(huì )在審議和修改物權法草案過(guò)程中始終注意把握三條原則:一是堅持正確的政治方向,體現公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,體現對國家、集體和私有財產(chǎn)平等保護的原則。針對當前存在的問(wèn)題,尤其要切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。
二是堅持從中國國情出發(fā),立足于中國實(shí)際,總結中國改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)踐經(jīng)驗,確立符合中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際的物權法律制度。我們要借鑒國外物權法律制度中對我有益的東西,但絕不能照抄照搬。
三是堅持實(shí)事求是,重點(diǎn)解決現實(shí)生活中迫切需要規范的問(wèn)題。既要肯定實(shí)踐的成果,又要為進(jìn)一步深化改革留下空間,妥善處理穩定性與變動(dòng)性、前瞻性與可操作性的關(guān)系,妥善處理物權法草案與其他法律的關(guān)系。
吳邦國說(shuō),從幾次審議、征求意見(jiàn)和各方面反映的情況看,大部分意見(jiàn)對目前物權法草案總體上是肯定的,同時(shí)也有不少不同意見(jiàn)。歸納審議和社會(huì )反映的意見(jiàn),在有些問(wèn)題上還要深入研究。一是,物權法如何準確反映中國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,體現憲法規定的“國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展”,“國家保護城鄉集體經(jīng)濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展”,“國家保護個(gè)體經(jīng)濟、私營(yíng)經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實(shí)行監督和管理”。二是,如何加大對國有資產(chǎn)的保護力度,切實(shí)防止國有資產(chǎn)的流失。三是,如何全面準確反映中共的農村基本政策,維護農民的根本利益。