中新社上海一月十六日電 (記者 許曉青)用一個(gè)“穩”字能否概括未來(lái)的上海樓市？在此間舉行的滬十二屆人大四次會(huì )議上，人們注意到“穩定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”成為上�！笆晃濉币巹澆莅笇窈笊虾鞘械囊环N新詮釋。
除了抑制投機、穩定房?jì)r(jià)這一頗受外界矚目的焦點(diǎn)，規劃草案還提出“加強交易秩序監管”、“延伸發(fā)展房地產(chǎn)服務(wù)”等新理念。有與會(huì )者認為，上海房地產(chǎn)業(yè)除了“求穩”，還將“求變”。
向“房地產(chǎn)服務(wù)”延伸
在上�！笆晃濉币巹澆莅钢�，將發(fā)展金融和物流列在首要地位，而對房地產(chǎn)業(yè)以“穩定”二字表述。有人大代表認為，通觀(guān)整個(gè)草案，“房地產(chǎn)服務(wù)”的提法，似乎更有想象空間。
根據規劃草案，上海中心城區五年內將著(zhù)力打造十二處國際性的現代服務(wù)業(yè)集聚區，既有南京路、淮河路、外灘、徐家匯等老牌“商圈”，亦有北外灘、江灣、虹橋、長(cháng)風(fēng)、不夜城以及浦東世博等時(shí)尚新地標。一位代表稱(chēng)：這些區域將吸引海內外各類(lèi)服務(wù)機構，推崇的是高端服務(wù)功能，與之相關(guān)的房地產(chǎn)衍生品，如物業(yè)管理、租賃中介、環(huán)境設計、乃至綠化養護，似乎更大有可為。
土地稀缺“規范”先行
“建議盡快頒布《上海市國有土地使用權租賃暫行條例》”，有“議案大王”之稱(chēng)朱榮林代表此番“一鳴驚人”，直指滬上地產(chǎn)租賃業(yè)。他認為，上海土地資源供不應求，土地使用權的租賃業(yè)亟待立法規范。
其實(shí)，官方對于“資源稀缺”的擔憂(yōu)業(yè)已顯現，上海市市長(cháng)韓正在大會(huì )報告中公開(kāi)坦言：我們清醒地看到，能源、土地資源和環(huán)境的約束趨緊。據悉，早在去年就有經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家向上海官方建議，在寸土寸金的大上海，如何實(shí)現軟著(zhù)陸，表面上是考驗上海樓市，其實(shí)關(guān)鍵看政府的調控功能。對此，上海的“十一五”規劃草案已充分考慮。
房子是“民生”第一
“怎樣才能惠及更多民眾？首先是安居，上海四百萬(wàn)平方米舊里弄房屋的改造，在五年內一定要完成，我們已經(jīng)有了具體措施”，談到房子，上海市市長(cháng)韓正在分組審議時(shí)頗為動(dòng)情。
初步預計顯示，過(guò)去五年間，上海城鎮居民人均住房使用面積增加了五平方米。面對成績(jì)，上海官方更強調憂(yōu)患意識。按初步規劃，在“十一五”時(shí)期，房子不僅僅是上海的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)之一，更是民生第一要務(wù)。韓正所指的具體措施被稱(chēng)為“住房保障體系”，該體系將對此間中低收入家庭、無(wú)力買(mǎi)房家庭、困難線(xiàn)上和線(xiàn)下家庭實(shí)施不同的安居政策。(完)
