中新網(wǎng)5月18日電 據《上海證券報》報道，5月，一直是國家出臺政策的“高峰期”。當央行第三次上調利率之時(shí)，中國社會(huì )科學(xué)院研究員易憲容等業(yè)內專(zhuān)家就已經(jīng)在高呼，新一輪宏觀(guān)調控開(kāi)始了。而17日“國六條”的新出臺，更讓業(yè)界意識到了今年房地產(chǎn)調控的大方向。
劉維新：當前樓市仍過(guò)熱說(shuō)明調控未到位，根本原因是四不到位
在中國社會(huì )科學(xué)院研究員、城市經(jīng)濟專(zhuān)家劉維新看來(lái)，一年多來(lái)的宏觀(guān)調控可以說(shuō)是中國針對房地產(chǎn)市場(chǎng)力度最大的一次調控，但只有首當其沖的上海市場(chǎng)“冷卻”了一段時(shí)間，其他許多地方都沒(méi)有降，更在今年顯出過(guò)熱隱憂(yōu)。
“當前樓市仍過(guò)熱說(shuō)明調控未到位，根本原因是四不到位�！眲⒕S新表示，“一是稅收不到位，如果按照七部委、國八條的文件規定，稅收杠桿到位，炒房、投資行為必然受到制約。二是信貸政策不到位，121文件等規定要求開(kāi)發(fā)商貸款自有資金必須達到30%，而現實(shí)中幾乎50%以上的開(kāi)發(fā)商都沒(méi)有按照這個(gè)標準操作，這必然擴大了房貸風(fēng)險。三是土地管理不到位，別墅、高檔房等該限制的要有效限制。四是方法不到位，如經(jīng)濟適用房本身管理就不到位，模式上、制度上的設計也有缺陷�！�
王玨林：調控是否到位還看在市場(chǎng)方面產(chǎn)生的效果
建設部政策研究中心副主任王玨林則表示，調控是否到位還看在市場(chǎng)方面產(chǎn)生的效果�！耙豢凑{整結構是否到位。目前就是要增加房源、增加中小戶(hù)型，解決更多的城市居民的住房問(wèn)題。二看是不是全面的住房市場(chǎng)。住房市場(chǎng)主要包括了新房市場(chǎng)、二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)�，F在大家搶的全是新房，二手房市場(chǎng)沒(méi)有盤(pán)活，租賃市場(chǎng)也不發(fā)達，所以需要把整個(gè)市場(chǎng)培育起來(lái)。三看市場(chǎng)管理是否規范到位。除了培育市場(chǎng)，我們在規范市場(chǎng)方面下的工夫也不夠。要規范開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為，囤地、囤房、虛假信息問(wèn)題都有待解決。四看土地供給是否真實(shí)。就是土地售出是不是符合開(kāi)發(fā)條件，能不能在規定時(shí)間內上市。不少地方的土地招拍掛以后，不能按時(shí)上市或不夠條件上市，就說(shuō)明這個(gè)土地不真實(shí)。五看土地供應計劃是否考慮城市人口增長(cháng)，市民改善住房的需求。這幾個(gè)方面都與房?jì)r(jià)有直接的關(guān)系，如果這些方面都基本調整到位了，我們的房?jì)r(jià)還繼續往上攀升，那就說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，我國的土地供應實(shí)在是不足了。
尹中立：中國房地產(chǎn)市場(chǎng)存在制度缺陷
中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所尹中立博士還認為，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)存在制度缺陷，如果不解決的話(huà)，價(jià)格過(guò)快上漲很難得到遏制。第一個(gè)是住房制度�！皩Υ瞬煌娜擞胁煌睦斫�，提倡住房制度改革的人要走市場(chǎng)化的道路。實(shí)際上全世界的住房制度都是‘兩條腿走路’，就是說(shuō)一部分人可以通過(guò)市場(chǎng)化方式解決，另外一部分人甚至是絕大部分的城市市民是通過(guò)非市場(chǎng)化的手段解決的�！钡诙䝼�(gè)是稅收制度�！拔覀儑业侥壳盀橹箾](méi)有財產(chǎn)稅，這是重大的制度缺陷。從歷史上看，中國人積累下來(lái)的財富都表現為住房，這個(gè)和中國的傳統文化有一定的關(guān)系，但是和我們的稅收制度的不完善有更大的關(guān)系�！�
提高市場(chǎng)透明度
最近，圍繞商品房簽約銷(xiāo)售數量和空置率等統計數據，北京市建委和一些開(kāi)發(fā)商“各唱各調”，耐人尋味：一些開(kāi)發(fā)商指責未售出商品房的統計數據統計滯后失真；而北京市建委則認為統計數據每天更新，既不滯后且是準確的。
對于眼下市場(chǎng)數據一團“迷霧”的局面，國務(wù)院最新出臺的規范房地產(chǎn)市場(chǎng)六大針對性措施的第六條(完善房地產(chǎn)統計和信息披露制度，增強房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、準確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，堅持正確的輿論導向。)無(wú)疑來(lái)得非常及時(shí)。
究竟誰(shuí)在誤導消費者？從深圳等大城市近期情況看，樓市的確出現了“縮量空漲”的反�，F象。
早在去年底，建設部負責人就在房地產(chǎn)形勢分析會(huì )上批評說(shuō)：調控實(shí)施以來(lái)，一些開(kāi)發(fā)商制造不當輿論，有的散布不負責任的言論，有的甚至曲解中央調控政策，借助個(gè)別媒體誤導消費者。建設部部長(cháng)汪光燾提醒說(shuō)：“沒(méi)有國家利益，就沒(méi)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的發(fā)展�！�
中央黨校研究員曾業(yè)松說(shuō)，房地產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，靠制造不實(shí)言論支撐高房?jì)r(jià)，誤導輿論和消費者，不僅不道德，也是危險的。政府應采取措施，進(jìn)一步提高樓市透明度，讓違規者無(wú)處遁形。
據悉，發(fā)展改革委已表示將推動(dòng)公布住房成本的調查工作，國土資源部也表示將提高樓市用地信息的透明度。(整理 李和裕）
