中新網(wǎng)5月26日電 據《京華時(shí)報》報道，“國六條”出臺后，業(yè)界的各路人士都在懷著(zhù)不同的心情等待著(zhù)細則出臺。據相關(guān)人士透露，6月份，新政的細則將會(huì )相繼公布。按照“國六條”的內容，業(yè)界揣測，政府相關(guān)部門(mén)將會(huì )在量化住房結構、提高按揭成數、打擊“囤地”、延長(cháng)房屋持有時(shí)間和信息披露透明管理等方面頒布相關(guān)的政策。
量化住房結構
“國六條”中稱(chēng)，要“切實(shí)調整住房供應結構。重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實(shí)施住房建設規劃，對新建住房結構首次提出了具體比例要求。
據建設部政策研究中心處長(cháng)趙路興介紹，對新開(kāi)工的住宅建設項目將采取“限比重”、“限面積”、“限價(jià)位”的“三限”政策。具體地說(shuō)，今后，在各地新開(kāi)工的住宅建設項目中，地方建設部門(mén)將對住房面積、銷(xiāo)售價(jià)格事先做出明確限制性規定，不符合的不能開(kāi)工。同時(shí)，中小戶(hù)型、中低價(jià)位的住房建設項目占全部住房建設項目的比重也會(huì )做出明確規定，超過(guò)比重的高檔住房項目將會(huì )被限制開(kāi)工建設。
提高按揭成數
“國六條”中稱(chēng)，要“有區別地適度調整信貸政策”。而這方面最可能出臺的政策就是提高按揭成數。
北京師范大學(xué)管理學(xué)院教授董藩認為，調整信貸政策，可以根據不同的購房者進(jìn)行細化、區分，會(huì )更有針對性。首付即便提高，但政府和銀行還是會(huì )保護中低收入家庭和首次購房者、小戶(hù)型購買(mǎi)者的需求，并抑制高貸款者、多次置業(yè)者和大戶(hù)型購買(mǎi)者的需求。趙路興也表示，今后各地方商業(yè)銀行將會(huì )根據購房人的實(shí)際情況來(lái)確定首付比例和貸款利息。對于首次購房和重復購房，購買(mǎi)高檔住房和普通住房，將會(huì )執行不同的首付比例和貸款利息。
大力打擊“囤地”
在“國六條”中明確規定，要“加強土地使用監管，制止囤積土地行為�！币虼�，業(yè)內預測，新政策已經(jīng)明確指向對土地的管理。
據了解，很多地方政府此前曾把大量土地通過(guò)協(xié)議出讓給開(kāi)發(fā)商。按照開(kāi)發(fā)周期，專(zhuān)業(yè)人士都預測這批土地將在去年年底大量上市供應房屋，但直到目前，“大量土地”并沒(méi)出現。今年，北京、廣州等中心城市房?jì)r(jià)迅速躥升，很大程度上是由于這些早前預計的開(kāi)發(fā)量沒(méi)能實(shí)現而導致短期內供應緊張所致。
去年“國八條”曾規定“兩年不開(kāi)發(fā)土地將收回”，北京也收回了38宗土地，但是這些地塊有相當一部分是毛地，面積較小，而且有一些是市區的舊城改造項目，拆遷難度大，有不少甚至是開(kāi)發(fā)商主動(dòng)放棄開(kāi)發(fā)的。因此，在收回土地上的舉措，并沒(méi)有達到切實(shí)的效果。因此，為落實(shí)“國六條”，下一步將出臺更嚴厲與細化的懲治措施，加大對閑置土地的清理，加快使閑置土地形成有效的市場(chǎng)供應。
延長(cháng)營(yíng)業(yè)稅征收時(shí)限
“國六條”中有“完善住房轉讓環(huán)節稅收政策”的要求，國家稅務(wù)總局官員22日表示，近期將發(fā)布調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的稅收政策，其中包括考慮延長(cháng)二手房交易營(yíng)業(yè)稅征收時(shí)限、提高土地保有環(huán)節的稅負等。
按現有政策規定，持有時(shí)間不足兩年的商品房轉讓時(shí)，將被征收營(yíng)業(yè)稅。國家稅務(wù)總局目前正考慮延長(cháng)兩年這一時(shí)限。也就是說(shuō)，如果不想在轉讓時(shí)被課以營(yíng)業(yè)稅，房屋所有人需要等待更長(cháng)的時(shí)間才能出手。
不過(guò)，也有業(yè)內人士表示，此次“國六條”所表明的調控態(tài)度并非是“一刀切”，所以預計在年限延長(cháng)方面也會(huì )區別對待，比如普通住房的2年規定不變，中高檔的商品住宅則要延長(cháng)到3年乃至以上。
信息透明管理
“國六條”明確規定，要“完善房地產(chǎn)統計和信息披露制度，增強房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、準確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，堅持正確的輿論導向”。因此，政府還將完善統計與信息披露制度。
據了解，北京房地產(chǎn)價(jià)格統計改革即將啟動(dòng)。由于北京房?jì)r(jià)統計出現多個(gè)版本，北京市統計局、北京市建委所公布的數據差距非常大，已經(jīng)引起了中央高層的重視，相關(guān)部門(mén)已召開(kāi)了兩次會(huì )議，會(huì )議研究的內容既包括統計局的數據與建委的指數統一問(wèn)題，也包括北京市統計局內部?jì)纱笾笖祬f(xié)調的問(wèn)題。
另?yè)私�，目前初步擬定了房地產(chǎn)統計和對外信息披露方案，并將盡快與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調完善此方案�！氨本┦蟹康禺a(chǎn)統計信息”擬將按月通過(guò)“北京市統計信息網(wǎng)”和新聞媒體向社會(huì )公布，同時(shí)新公布的指數將增加不少內容。(趙麗萍)
