備受公眾關(guān)注的義務(wù)教育法修訂草案正在由全國人大常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行三審,草案在明確“實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費”這一原則的同時(shí),又規定“不收雜費的實(shí)施步驟,由國務(wù)院規定”。在24日的分組審議中,多位人大常委會(huì )委員對這一規定提出建議。
義務(wù)教育法修訂草案在經(jīng)過(guò)第三次審議后,有望提交本次全國人大常委會(huì )會(huì )議表決。按照草案規定,一旦表決通過(guò),這部法律將從今年9月1日起開(kāi)始實(shí)施。這意味著(zhù)該法開(kāi)始實(shí)施時(shí),全國所有城市和部分農村地區的家長(cháng),仍然必須為接受義務(wù)教育的孩子繳納雜費。此外,盡管明年即可實(shí)現所有農村地區義務(wù)教育免收雜費,但城市免收雜費還需要一個(gè)過(guò)程。
“草案中的這兩條規定是對立的,放在一起講不通!蓖趺废槲瘑T說(shuō)。包括王梅祥、楊國慶、曾憲梓在內的多位委員呼吁:草案應刪除有關(guān)“免雜費逐步實(shí)施”的條款,明確規定義務(wù)教育階段免收雜費。
在全國臺聯(lián)工作的楊國慶委員說(shuō),他到青海省玉樹(shù)縣扶貧時(shí),曾經(jīng)高興地看到,當地利用臺胞的捐款興建了8所希望小學(xué),學(xué)校的操場(chǎng)等設施都修得很好?墒,讓他感到萬(wàn)分驚訝的是:雖然希望小學(xué)建起來(lái)了,解決了孩子無(wú)?缮系膯(wèn)題,但是這8所學(xué)校里的100多個(gè)孩子還是因為家里沒(méi)錢(qián),上不了學(xué)。實(shí)際上,全縣還有很多這樣上不起學(xué)的孩子。
楊國慶委員被告知,當地學(xué)生上學(xué)一年大概需要400多元的學(xué)雜費!拔夷菚r(shí)候才知道義務(wù)教育還要收雜費!庇谑,他找到一些旅美臺胞,為這個(gè)縣的失學(xué)孩子籌資,每個(gè)學(xué)生一年補助40美元。在玉樹(shù)縣,通過(guò)全國臺聯(lián)和旅美臺胞籌資支付學(xué)雜費的學(xué)生有600多名。
“我贊成義務(wù)教育免雜費。早就該免了,不能再猶豫!睏顕鴳c委員說(shuō)。
盧瑞華委員則表示:“連孩子的雜費都解決不了,立這部法就實(shí)在說(shuō)不過(guò)去!
曾憲梓委員認為,義務(wù)教育投入不足,并非國家財力不夠,而是在很多地方花錢(qián)不合理!昂芏噱X(qián)沒(méi)有用在應該用的地方!彼f(shuō)。
成思危副委員長(cháng)擔心,如果按草案現在的規定,可能會(huì )延緩實(shí)現不收雜費的時(shí)間。
路甬祥副委員長(cháng)和王維城委員均建議,即便規定了要逐步實(shí)施免雜費,草案也應該對徹底免收雜費給出一個(gè)明確的時(shí)間表!叭绻话褧r(shí)間表寫(xiě)進(jìn)去,這部法律就不完整!蓖蹙S城委員說(shuō)。
(據中國青年報;程剛)