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　　當面色黝黑的靳先生帶著(zhù)自己的父親和兒子，走了一個(gè)半小時(shí)的山路，風(fēng)塵仆仆地趕到重慶涪陵梅林長(cháng)安銷(xiāo)售店時(shí)，不僅有點(diǎn)失望：展廳里幾乎是空蕩蕩的，只剩下最后一臺最貴的微型面包車(chē)，標價(jià)是46900元。

　　靳先生問(wèn)了銷(xiāo)售經(jīng)理韓樂(lè )均兩個(gè)問(wèn)題：“聽(tīng)說(shuō)國家有個(gè)汽車(chē)下鄉補貼政策，到底啥時(shí)出？你們店里什么時(shí)候有長(cháng)安的其他微型面包車(chē)賣(mài)？”這是發(fā)生在3月12日上午的事，離財政部等七部委聯(lián)合公布該項補貼政策只有不到1天的時(shí)間。

　　3月13日，令農民消費者、汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商“望穿秋水”的《汽車(chē)下鄉補貼細則》終于正式公布。據工信部測算，“汽車(chē)下鄉”政策至少將在今年拉動(dòng)100萬(wàn)輛的汽車(chē)消費。

　　那么，這場(chǎng)優(yōu)惠農民的“下鄉運動(dòng)”最終能否實(shí)現良好初衷？廣大農民對該政策是否會(huì )踴躍響應？在實(shí)際操作中，汽車(chē)企業(yè)執行起來(lái)又有哪些難題？如何避免出現質(zhì)量低劣產(chǎn)品乘機流入農村市場(chǎng)這樣的“坑農害農”現象？《上海證券報》記者近日奔赴重慶、湖南、安徽、北京、上海等地區的鄉鎮村落，進(jìn)行了深入調研。

　　政策傳播渠道不暢

　　1月14日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》。該規劃提出，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政補貼。此外，1.3升以下排量的微型客車(chē)還可以享受購置稅優(yōu)惠。

　　3月13日，原本以為最晚2月中旬就能面市的《汽車(chē)下鄉補貼細則》正式公布。

　　對于這項鼓勵“汽車(chē)下鄉”力度空前的財稅政策，廣大農民可謂期盼已久。但是，由于信息不暢通、不對稱(chēng)，他們對該政策“內情”還是知之甚少。

　　重慶清溪鎮蓮花鄉農民何先生在得知政策出臺后，露出了失望的神色。他告訴記者，他是在今年1月份買(mǎi)的車(chē)�！霸缇吐�(tīng)說(shuō)國家要出補貼政策，但啥時(shí)出？能便宜多少？都不清楚�！彼�表示，如果知道國家這么快就出來(lái)補貼政策，他就會(huì )等一等再買(mǎi)這輛1.3L的微型面包車(chē)�！澳侵辽龠�能再省3000-4000元吧！”何先生后悔不迭。

　　都督鄉，重慶豐都區一個(gè)最偏僻的鄉，兩邊都是懸崖峭壁，在山上稍微平坦些的地方，種著(zhù)白菜等作物。這個(gè)鄉人均收入很低，大概只有3000-4000元。孩子上學(xué)，要翻過(guò)一座山才能到學(xué)校。這里幾乎與世隔絕，只能靠長(cháng)安汽車(chē)定期安排的一輛“流動(dòng)宣傳車(chē)”來(lái)了解相關(guān)的“汽車(chē)下鄉”政策。

　　在“汽車(chē)下鄉”政策公布后的第五天，記者驅車(chē)經(jīng)長(cháng)沙望城縣第一大道——金洲大道，在大概40分鐘后到達白箬鋪鎮光明村。光明村村支書(shū)黃鐵輝告訴記者，這里原本地處偏僻，金洲大道修好后，給村里帶來(lái)了巨大的變化，現在幾乎家家都住上了兩層樓房。村民們對“汽車(chē)下鄉”似乎有著(zhù)各種顧慮，“基本上能承受5萬(wàn)元的微型車(chē)。但買(mǎi)車(chē)后，到哪里可以拿到補貼的錢(qián)？怎么辦手續？就不清楚了。也害怕政策在從上到下的過(guò)程中走樣。經(jīng)銷(xiāo)商會(huì )不會(huì )悄悄地提價(jià)？”在村里，錢(qián)江摩托的流動(dòng)車(chē)來(lái)回開(kāi)著(zhù)，用一個(gè)小喇叭宣傳著(zhù)購買(mǎi)摩托將享受車(chē)價(jià)13%的補貼政策�！澳ν熊�(chē)也有補貼，真的假的？”村民議論著(zhù)。

　　涪陵市梅林長(cháng)安經(jīng)銷(xiāo)商韓樂(lè )均向記者介紹，今年春節以來(lái)，他們經(jīng)營(yíng)的長(cháng)安微型面包車(chē)一直供不應求。政策公布后，前來(lái)看車(chē)、咨詢(xún)政策的人絡(luò )繹不絕�！拔覀兌济Σ贿^(guò)來(lái)了。對于政策的具體內容，以及到底怎么補，去哪里可以領(lǐng)到補貼，我們現在知道得也不是很清楚�！�

　　用車(chē)成本居高不下

　　“地處長(cháng)江和嘉陵江交匯處的涪陵是個(gè)地級市，有110萬(wàn)人口�，F在各鄉之間已經(jīng)修了鄉鄉通，道路等基礎設施已經(jīng)建好了�！睋�韓樂(lè )均介紹，當地農民跟靳先生家的情況比較相似，都以種地為生，人均收入1-2萬(wàn)元。他們在種田之余，想買(mǎi)輛微車(chē)，搞點(diǎn)副業(yè)，以補貼一下家里的收入。

　　在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現，“汽車(chē)下鄉”政策的落實(shí)執行起來(lái)還有眾多不到位的地方，亟待解決。其中最大的一個(gè)問(wèn)題是，農民購車(chē)以后的消費環(huán)境存在很多不足之處，這大大增加了他們的使用成本。

　　從重慶到珍溪再到豐都，一個(gè)單程大概100公里左右，過(guò)路費達到214元之多！“去年實(shí)施燃油稅時(shí)，政府就明確規定未來(lái)三年內將取消二級公路收費站。但到現在，我們鄉里一家收費站都沒(méi)少�！必S都縣汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商洪先生苦笑著(zhù)說(shuō)。

　　二級公路收費在全國是個(gè)比較普遍的現象。從安徽的蕪湖到銅陵，一共140公里，過(guò)路費要交80元�！拔覀儾皇且呀�(jīng)交過(guò)養路費了嗎？為什么還要交這么多過(guò)路費？”在蕪湖剛買(mǎi)了一輛五菱陽(yáng)光微客的胡先生表達了他的疑惑�！奥�(tīng)說(shuō)今年省內要砍掉70多個(gè)二級公路收費站。希望越快越好！”

　　除了收費站多如牛毛外，農民買(mǎi)車(chē)用車(chē)還有不少后顧之憂(yōu)。

　　安徽蕪湖郊區的吳先生本來(lái)在廣東東莞的一個(gè)磚廠(chǎng)工作，去年下半年回村后，買(mǎi)了輛東風(fēng)小康微型客車(chē)，準備跑點(diǎn)客運業(yè)務(wù)�！暗�想賺錢(qián)實(shí)在太難了�！彼麤](méi)有辦理客運執照，因為執照很難辦，而一旦辦好，各種經(jīng)營(yíng)的稅也太高，跑來(lái)的錢(qián)一半以上要交掉。而如果不辦執照，一旦被抓，一次罰款就要1-2萬(wàn)元。這令他左右為難。

　　吳先生的東風(fēng)小康是輛二手車(chē)，毛病很多，三天兩頭要進(jìn)修理廠(chǎng)，維修成本也高。

　　將微車(chē)作為生產(chǎn)資料，是大多數農民買(mǎi)車(chē)的主要動(dòng)力。

　　今年1-2月，北京京郊的微車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始活躍起來(lái)。一個(gè)不愿意透露名字的農民兄弟向記者表示，買(mǎi)微車(chē)主要用于跑運輸業(yè)，比方說(shuō)，“從城里接北京市民和各地的旅游者到京郊的密云等風(fēng)景區旅行，或者搞點(diǎn)農產(chǎn)品，送到城里的經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，就指望能增加點(diǎn)收入。村里有人想進(jìn)城，就包我的車(chē)，來(lái)回300元，春節期間就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢(qián)，但還是提心吊膽，我們是黑車(chē)，一旦被抓就完了�！�

　　還有，農民學(xué)車(chē)費用也非常高，完全不比上海等大城市的學(xué)車(chē)費用低。吳先生去年為了學(xué)車(chē)，竟然交了8000元學(xué)車(chē)費用�！暗匠抢飳W(xué)的，就學(xué)了一個(gè)月，B照，學(xué)費是3000元，生活費交了5000元！”對此，上汽通用五菱總經(jīng)理沈陽(yáng)在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，“確實(shí)有這個(gè)問(wèn)題，而且有些地區需要花上半天的時(shí)間才能到指定駕校培訓點(diǎn)，這對于‘汽車(chē)下鄉’而言，無(wú)疑又是一大阻力�；蛟S駕校也應及早‘下鄉’”。