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　　4月1日起，燕莎、王府井等本市城區內13個(gè)重點(diǎn)區域的白天停車(chē)收費標準將進(jìn)行調整。昨天，市發(fā)改委政務(wù)網(wǎng)站公布了《關(guān)于調整本市重點(diǎn)區域非居住區停車(chē)場(chǎng)收費標準的通知》，其他地區、居住區及夜間停車(chē)收費標準維持不變。

　　據了解，目前本市停車(chē)收費標準共劃分為三類(lèi)區域，一類(lèi)地區為重點(diǎn)擁堵區域，二類(lèi)地區為四環(huán)路(含)以?xún)瘸�一�?lèi)地區以外的其他區域，三類(lèi)地區為四環(huán)路以外區域。

　　這次主要對一類(lèi)地區范圍進(jìn)行了調整，新增了北京站地區、北京西站地區、東直門(mén)東中街地區、燕莎地區、翠微商業(yè)區等5個(gè)區域，并擴大了原有的東單—王府井商業(yè)區、前門(mén)商業(yè)區、中關(guān)村西區、西單商業(yè)區、朝外商務(wù)區、中央商務(wù)區(CBD)、金融街商務(wù)區、崇外商業(yè)區等8個(gè)重點(diǎn)區域中后7個(gè)地區的四至范圍。調整后，一類(lèi)地區的個(gè)數由8個(gè)增加到13個(gè)。

　　這次調整的原則是“占道高于路外，地上高于地下，白天高于夜間”。調整后，一類(lèi)區域內非居住區占道停車(chē)場(chǎng)、路外露天停車(chē)場(chǎng)、非露天停車(chē)場(chǎng)白天[7:00(含)-21:00]小型車(chē)臨時(shí)停放收費標準從原來(lái)的2.5元/半小時(shí)，分別調整為：5元/半小時(shí)、4元/半小時(shí)和3元/半小時(shí)。同時(shí)，為促進(jìn)占道車(chē)位周轉，減輕道路擁擠，對占道停車(chē)首次實(shí)行了累進(jìn)加價(jià)政策，首小時(shí)后收費加價(jià)50%。

　　“這樣理順不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)收費的比價(jià)關(guān)系后，可以引導車(chē)輛更多地停到路外、地下，有利于緩解道路擁堵，也有利于充分利用現有的地下和路外停車(chē)資源�！笔邢嚓P(guān)部門(mén)負責人介紹。

　　數據顯示，目前全國機動(dòng)車(chē)擁有量較大的上海、廣州、深圳等城市，一類(lèi)地區占道停車(chē)首小時(shí)收費均在10元及以上。此輪調整后，本市的首小時(shí)占道停車(chē)收費水平仍低于上海市、深圳市，與廣州市基本持平。

　　市相關(guān)部門(mén)負責人表示，目前13個(gè)重點(diǎn)區域停車(chē)位約占全市總量的5%左右，調價(jià)后，政府將相應提高向占道停車(chē)企業(yè)征收的占道費標準，保證調價(jià)收益用于道路及停車(chē)設施建設和加強停車(chē)秩序管理，實(shí)現取之于民、用之于民。

　　為減少對市民基本停車(chē)需求的影響，此次價(jià)格調整未涉及居住區停車(chē)價(jià)格，居住小區保持現行收費政策不變。此外，夜間收費也維持原有標準。RJ038

　　追訪(fǎng)專(zhuān)家

　　“提高停車(chē)費可調節汽車(chē)合理使用”

　　北京市機動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)突破400萬(wàn)輛大關(guān)。按目前增速測算，2011年底將突破500萬(wàn)輛。機動(dòng)車(chē)保有量快速增長(cháng)，一方面是首都經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的重要成果，是人民生活水平顯著(zhù)提高的重要標志，但另一方面也給城市帶來(lái)了交通擁堵、環(huán)境污染及交通安全等一些現實(shí)問(wèn)題。

　　記者從市有關(guān)部門(mén)了解到，北京市醞釀多年的差別化停車(chē)收費調整政策，在征求社會(huì )各界意見(jiàn)后，正式對外公布。政策將發(fā)揮價(jià)格杠桿的調節作用，調節交通流量，緩解重點(diǎn)地區交通擁堵。為此，記者就停車(chē)收費價(jià)格問(wèn)題采訪(fǎng)了交通、社會(huì )、經(jīng)濟等領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)家。

　　單純“以供養需”無(wú)法解決擁堵

　　上下班高峰交通擁堵，市民都深有體會(huì )。

　　一份北京交通發(fā)展研究中心交通出行數據顯示，雖然目前北京采取“每周限行一日”措施，北京路網(wǎng)早、晚高峰平均車(chē)速仍只有每小時(shí)24.2公里和20.1公里。按照目前北京每天新增1300多輛機動(dòng)車(chē)的速度估計，如果不采取措施，到2015年北京高峰期間路網(wǎng)的平均車(chē)速將可能只有每小時(shí)15公里。

　　擁堵的一個(gè)直接后果，就是尾氣排放增加。一輛1.6排量的小汽車(chē)，平均速度由30公里/小時(shí)下降到20公里/小時(shí)，HC(碳氫化合物)排放量將增加1倍。目前，機動(dòng)車(chē)尾氣已成為影響本市空氣質(zhì)量的主要因素之一。

　　“交通擁堵并非北京獨有，是世界各國大城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時(shí)普遍面臨的問(wèn)題。緩解交通擁堵，從國際經(jīng)驗看，主要有增加交通供給和實(shí)施交通需求管理兩種方法�！北本┙煌ù髮W(xué)教授歐國立表示。

　　歐國立認為，按照交通規劃領(lǐng)域的“當斯定律”，單純“以供養需”，通過(guò)道路建設增加道路容量，不能從根本上解決城市交通擁堵問(wèn)題。更為有效的方法是加強交通需求管理，包括公交導向性土地開(kāi)發(fā)政策，指標配額、車(chē)牌稅等控制車(chē)輛擁有量政策，差別化停車(chē)收費、交通擁擠費等控制車(chē)輛使用政策和公交優(yōu)先政策。20世紀80年代以來(lái)，歐美國家開(kāi)始重視并紛紛采用交通需求管理，都取得了不錯的效果。