中新社北京7月17日電 題：擴大對外開(kāi)放 中國持續拓展與全球利益交匯點(diǎn)

　　中新社記者 李曉喻

　　今年上半年，中國入境外國人超1400萬(wàn)人次，其中免簽入境超800萬(wàn)人次，同比增長(cháng)約190%。得益于中國擴大免簽國家范圍等一系列開(kāi)放政策，越來(lái)越多外國人來(lái)華旅游可以“說(shuō)走就走”。

　　過(guò)去十多年間，中國的開(kāi)放令世界印象深刻。中國成為140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴，貨物貿易總額居全球第一，吸引外資和對外投資規模亦保持世界前列。特別是在逆全球化抬頭之時(shí)，中國開(kāi)放步調不僅未見(jiàn)遲緩，反而更加積極主動(dòng)。

　　從設立22個(gè)自貿試驗區、建設海南自由貿易港，到力推《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署生效，構建面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )；從多次削減外資準入負面清單，到推進(jìn)共建“一帶一路”，中國一系列開(kāi)放舉措讓世界認識到，作為全球第二大經(jīng)濟體，中國高水平開(kāi)放每前進(jìn)一步都意味著(zhù)新的海量機遇；在推動(dòng)經(jīng)濟全球化走向普惠共贏(yíng)的道路上，中國也必將被寄予更多新的期待。

　　未來(lái)十年對中國而言注定極不平凡。根據中共二十大報告，當下中國正處于全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，主要目標任務(wù)之一就是改革開(kāi)放邁出新步伐，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成；到2035年，中國將基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。

　　不過(guò)，未來(lái)中國擴大開(kāi)放所面臨的形勢與十幾年前明顯不同。國際層面，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，大國博弈加劇，部分發(fā)達經(jīng)濟體推行所謂“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險”，單邊主義、保護主義明顯上升，不確定和難預料因素增多。國內層面，近年來(lái)中國高水平對外開(kāi)放進(jìn)展顯著(zhù)，但短板猶存。如制造業(yè)領(lǐng)域正在落實(shí)全面對外開(kāi)放，服務(wù)業(yè)開(kāi)放相對不足；簽署并實(shí)施的自貿協(xié)定與國際高標準經(jīng)貿規則相比仍有差距。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王孝松接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)指，中國對外開(kāi)放正步入“深水區”：容易實(shí)施、效果立竿見(jiàn)影的開(kāi)放事項已完成得不錯，剩下的全是會(huì )觸動(dòng)現有利益分配格局的“硬骨頭”。

　　中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明也坦言，如今改革復雜、敏感和艱巨程度都不亞于改革開(kāi)放初期，高水平對外開(kāi)放會(huì )沖擊部分固化的利益藩籬。

　　硬任務(wù)與“硬骨頭”的碰撞，意味著(zhù)今后中國高水平對外開(kāi)放有硬仗要打。

　　一方面，國內規則、規制、管理、標準等要加快與國際高標準接軌，國有企業(yè)、知識產(chǎn)權、市場(chǎng)采購、產(chǎn)業(yè)政策等多個(gè)方面的深入改革勢在必行；另一方面，隨著(zhù)地緣政治風(fēng)險升溫，在開(kāi)放進(jìn)程中防范化解重大風(fēng)險、維護國家經(jīng)濟安全任務(wù)艱巨。

　　顧學(xué)明表示，高水平對外開(kāi)放是一個(gè)涉及面廣、影響力大的系統工程。在經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展的情況下，提升開(kāi)放水平需要統籌考慮的對象更加多維，需廣泛調動(dòng)各方力量、運用各種資源，打出新的“組合拳”。

　　從十九大報告明確提出“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”，“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大”，到二十大報告的“堅定不移擴大開(kāi)放，著(zhù)力破解深層次體制機制障礙”，“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放”，從過(guò)去、當下到未來(lái)，中共對開(kāi)放的論述將不斷深化，堅持擴大對外開(kāi)放的決心始終未變。(完)