(經(jīng)濟觀(guān)察)全方位擴大內需對2025年中國經(jīng)濟為何重要？

　　中新社北京12月12日電 (記者 陳溯)中央經(jīng)濟工作會(huì )議11日至12日在北京舉行。會(huì )議部署2025年中國要抓好的九項重點(diǎn)任務(wù)，其中第一項即提出“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”。擴大內需對2025年中國經(jīng)濟為何重要？為何中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調全方位擴大內需？中國下一步將如何做？

　　“內需不足是影響近幾年中國經(jīng)濟發(fā)展的主要問(wèn)題之一，也是今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議重點(diǎn)部署擴大內需工作的主要考量?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心秘書(shū)長(cháng)張永軍向中新社記者表示，近兩年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議都強調擴大內需，就是因為經(jīng)濟運行中存在需求不足的問(wèn)題。此次會(huì )議“全方位擴大國內需求”的表述表明，此輪擴大內需在力度上會(huì )更強、在范圍上會(huì )擴大。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，當前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，中國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險隱患仍然較多。會(huì )議提出2025年要“實(shí)施更加積極的財政政策”“實(shí)施適度寬松的貨幣政策”，聚焦解決需求不足等挑戰，保持經(jīng)濟運行在穩健合理區間。

　　華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng )始院長(cháng)賈康表示，當前提出“全方位擴大國內需求”是非常時(shí)期推出的非常之策，與當前中國宏觀(guān)政策進(jìn)一步加碼是相呼應的。

　　張永軍表示，2024年中國經(jīng)濟能夠保持5%左右的增速，其中外需貢獻了很多力量，展望2025年，由于地緣政治沖突加劇、關(guān)稅政策變化等因素，可能對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈乃至全球經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響?！霸?025年外需可能減弱的情況下，中國想要保持經(jīng)濟持續穩定發(fā)展，需要通過(guò)擴大內需來(lái)應對?！?/p>

　　除了當前內需不足的挑戰以及外部環(huán)境的變化，對中國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展來(lái)說(shuō)，擴大內需也是推動(dòng)經(jīng)濟回升向好、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

　　“全方位擴大內需，持續推進(jìn)超大規模國內市場(chǎng)建設，并不只是應對風(fēng)險和外部沖擊的一時(shí)之策，也是推進(jìn)中國式現代化建設的長(cháng)遠之策和根本之策?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)郭麗巖表示。

　　會(huì )議明確，明年經(jīng)濟工作要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)中低收入群體增收減負。加力擴圍實(shí)施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項目，加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì )投資。大力實(shí)施城市更新。

　　賈康表示，當前中國的宏觀(guān)政策對擴大內需，尤其擴大有效投資都是非常好的時(shí)機，政府可以利用這一時(shí)機，將財政資金著(zhù)重用于基礎設施、公共產(chǎn)品的建設和升級?！斑@不僅可以?xún)?yōu)化結構，還有助于增加就業(yè)，促進(jìn)消費潛力釋放。中長(cháng)期看，這些公共工程、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)還有利于增加中國經(jīng)濟發(fā)展后勁。這也是下一步全方位擴大內需工作政府發(fā)力的切入點(diǎn)?！?/p>

　　對于中國下一步如何全方位擴大國內需求，專(zhuān)家認為，擴大有效投資、創(chuàng )造新的消費潛力點(diǎn)、解除居民消費的后顧之憂(yōu)等關(guān)鍵舉措都要全面考慮在內。

　　郭麗巖表示，全方位擴大內需，關(guān)鍵就是要提振消費和提升投資的效益，使有效益的投資和有潛能的消費形成良性循環(huán)的促進(jìn)機制，從而鞏固和增強內需支撐國民經(jīng)濟循環(huán)的主動(dòng)力作用。

　　“全方位擴大內需，要落到最終消費上，要滿(mǎn)足民眾美好生活的需要，這就需要調動(dòng)和釋放14億人的消費潛力?！辟Z康表示，首先要關(guān)注投資這一“源頭活水”，擴大有效投資，從而帶出就業(yè)，帶來(lái)居民可期的穩定收入，另一個(gè)重要環(huán)節就是要加強基本公共服務(wù)和社會(huì )保障，解除居民消費的后顧之憂(yōu)。此外，財產(chǎn)性收入也與居民消費有關(guān)，意味著(zhù)要素市場(chǎng)應該更加規范和健全。

　　張永軍提出，使國內需求持續擴大需要找到新的增長(cháng)點(diǎn)，比如，目前中國擴大消費主要是針對家電、汽車(chē)等耐用消費品，明年可能會(huì )面向更多消費品，而且要將擴大服務(wù)性消費作為一個(gè)重要途徑和抓手。此外，可以通過(guò)擴大對外開(kāi)放來(lái)擴大有效需求，比如，今年中國對很多國家采取了免簽政策，外國游客到中國旅游也擴大了境內消費需求，也是擴大國內需求的一個(gè)途徑。(完)