中新社北京3月29日電 (記者 王恩博 　陳溯)中國政府出臺新措施，要求各部門(mén)、各省份建立涉企收費目錄清單，實(shí)現目錄清單全覆蓋，清單之外一律不得收費。業(yè)內人士認為，此舉將真正為企業(yè)減負，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　涉企收費關(guān)乎企業(yè)切身利益。近年來(lái)，中國持續整治涉企違規收費，收費項目逐步減少、行為更加規范。但一些領(lǐng)域和地區違規收費行為仍時(shí)有發(fā)生，加重了企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔，也破壞了營(yíng)商環(huán)境。

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于建立健全涉企收費長(cháng)效監管機制的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)，將健全涉企收費目錄清單制度作為治理涉企違規收費的突破口，力求從源頭規范收費行為。

　　作為文件起草部門(mén)之一，國家發(fā)改委有關(guān)負責人向記者介紹，各部門(mén)、各省份建立的涉企收費目錄清單必須包含服務(wù)內容、服務(wù)標準、收費水平等基本信息，并做到及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調整，讓企業(yè)明明白白、一目了然。

　　為加強涉企收費監管，中國此前已建立了行政事業(yè)性收費、政府性基金、國務(wù)院部門(mén)涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費等4張收費目錄清單，以提高涉企收費透明度，規范相關(guān)主體收費行為。

　　專(zhuān)家指出，此次《指導意見(jiàn)》明確要求每個(gè)部門(mén)涉企收費一張目錄清單全覆蓋，旨在公開(kāi)透明地曬出收費項目，壓縮權力尋租空間，推動(dòng)社會(huì )監督和收費主體自我約束，避免亂收費和隱性收費。

　　國家發(fā)改委價(jià)格成本和認證中心服務(wù)價(jià)格成本處處長(cháng)黃進(jìn)表示，涉企收費目錄清單是厘清費用收取邊界的重要手段，通過(guò)將依法合規的收費項目全部納入清單并及時(shí)對外公開(kāi)，對政府部門(mén)及下屬單位收費行為將形成有效約束。

　　隨著(zhù)涉企收費目錄清單制度更加完善，企業(yè)將不再為不明收費所困，生意也會(huì )更加好做。

　　黃進(jìn)表示，《指導意見(jiàn)》要求及時(shí)更新和發(fā)布收費目錄清單，可降低企業(yè)政策獲取成本，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的收費成本預期，有效減少隱性成本支出，做到實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負。通過(guò)建立健全涉企收費目錄清單制度，將確保所有企業(yè)在同一規則下參與市場(chǎng)競爭，避免信息不對稱(chēng)帶來(lái)的不利影響。

　　作為一家中國民營(yíng)企業(yè)，伊利集團目前位居全球乳業(yè)五強、亞洲乳業(yè)第一。伊利集團副總裁徐克接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，涉企收費規范化減輕了企業(yè)費用支出壓力，助力企業(yè)輕裝上陣，把更多資金、精力投入經(jīng)營(yíng)工作?！罢瞧髽I(yè)把資源投入在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，才有了全球市場(chǎng)上的良好表現?！?/p>

　　規范涉企收費，列清單還只是第一步。事前建立目錄清單和完善評估審核，事中加強常態(tài)化宣傳解讀和跟蹤監測，事后完善問(wèn)題線(xiàn)索的收集和處理機制，《指導意見(jiàn)》力推對涉企收費形成全過(guò)程閉環(huán)監管。

　　徐克告訴記者，伊利作為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，涉及農業(yè)、制造業(yè)等多環(huán)節，長(cháng)效監管能減少不合理收費，降低經(jīng)營(yíng)成本，穩定政策預期，讓企業(yè)更敢投入、更愿創(chuàng )新。他特別提到，這對保護民營(yíng)企業(yè)權益、維護行業(yè)生態(tài)至關(guān)重要，是民營(yíng)企業(yè)可持續發(fā)展的基石。

　　中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員王振霞認為，此次《指導意見(jiàn)》是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)制度性交易成本的重要舉措，標志著(zhù)涉企收費改革實(shí)現從“減負治標”向“制度治本”轉變。涉企收費長(cháng)效機制的構建，將為提振市場(chǎng)信心、改善預期注入強心劑。(完)