首都第二國際機場(chǎng)的建設又有新進(jìn)展，《中國經(jīng)濟周刊》(郵發(fā)代號2-977)獲悉，中國民航總局已將初步的選址方案報送國家發(fā)改委，等待批復。
“按照民航總局的規定，首都第二機場(chǎng)要經(jīng)過(guò)‘選址、預可(預備性調研)、可研(可行性研究)’三個(gè)階段，目前還在選址階段，大概場(chǎng)址方向我們已經(jīng)報給國務(wù)院，據說(shuō)國務(wù)院已經(jīng)轉給國家發(fā)改委，如果國家發(fā)改委同意正式下文后，我們就可以開(kāi)始正式進(jìn)行調研�！眹颐窈娇偩忠晃粚�(zhuān)業(yè)人士接受《中國經(jīng)濟周刊》(郵發(fā)代號2-977)采訪(fǎng)時(shí)表示，“選址方向主要是北京南部方位，區域是永定河南北兩岸�！�
據記者了解，去年民航總局已經(jīng)成立了一個(gè)首都第二機場(chǎng)工作小組，就首都第二機場(chǎng)的事也已經(jīng)召開(kāi)過(guò)五六次會(huì )議�！拔覀兠窈娇偩址浅Ｉ髦�，對周邊機場(chǎng)考察、論證過(guò)好多次，現在出臺上報這個(gè)選址報告，也是一個(gè)新階段�！边@位民航總局人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》(郵發(fā)代號2-977)。
“選址方向大致確定在北京正南方”
自2002年始，在京、津、冀三地，圍繞首都第二機場(chǎng)選址的爭論，就從來(lái)沒(méi)有平息過(guò)。
一開(kāi)始，不少專(zhuān)家建議首都第二國際機場(chǎng)建到地處河北省中部、京津兩大直轄市之間的河北廊坊。河北廊坊也選出舊州、曹家務(wù)、河西營(yíng)三地作為備選地。
2006年10月21日，由兩院院士吳良鏞領(lǐng)銜起草的《京津冀地區城鄉空間發(fā)展規劃研究二期報告》高調出臺，報告提出，首都第二機場(chǎng)應當選址天津武清太子務(wù)地區。
今年兩會(huì )期間，針對此前輿論呼聲最高的首都第二機場(chǎng)“候選地”河北廊坊和天津武清，北京市大興區委書(shū)記沈寶昌表示，“北京已預留大興區禮賢鎮作為首都第二機場(chǎng)備選地”。大興在北京正南部，地形平闊，凈空條件優(yōu)越，適合建大型國際機場(chǎng)。
而在此之前，北京市規劃部門(mén)已經(jīng)為北京第二機場(chǎng)場(chǎng)址預留了大興半壁店、大興龐各莊、通州張家灣等多個(gè)場(chǎng)址用地。
據北京市“十一五”發(fā)展規劃，首都第二機場(chǎng)將于2010年前破土動(dòng)工。留給各競爭者的時(shí)間已經(jīng)不多。
“我們現在選址的方向主要還是北京南面，選址區域是永定河南北兩岸。永定河正好是北京的界河，在河的北邊是北京市，南邊是河北省。從空域來(lái)講，北京南部正好和首都機場(chǎng)、天津構成一個(gè)‘品’字形，是一個(gè)比較合理的布局，比較均衡�！眹颐窈娇偩忠晃粚�(zhuān)業(yè)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，永定河位于北京的西南部，他們是從民航的角度、空域的角度和機場(chǎng)的整體布局來(lái)考慮首都第二機場(chǎng)的選址。
坊間人士據此猜測，首都第二機場(chǎng)的這個(gè)選址方案極有可能是在北京市大興區和河北省廊坊市的交界處。
根據2005年和2006年，國務(wù)院先后批復的《北京城市總體規劃(2004-2020年)》和《天津市城市總體規劃(2005-2020年)》，首都第二機場(chǎng)的大致位置被確定在北京市的南面和東南方向。
“我們這次報的主要方向——北京南面，也是跟2005年《北京城市總體規劃(2004-2020年)》一致的�！泵窈娇偩诌@位人士告訴記者。
而與這一選址相對應的是北京的東南——吳良鏞院士首倡的選址地天津。天津現在似乎已經(jīng)不是那么需要第二座大機場(chǎng)了。據《中國經(jīng)濟周刊》(郵發(fā)代號2-977)了解，作為2008年北京奧運會(huì )主降機場(chǎng)之一和首都機場(chǎng)第一備降場(chǎng)，天津機場(chǎng)改擴建工程重要項目之一的跑道延長(cháng)工程已經(jīng)通過(guò)驗收，10月10日正式啟用。而為配套空客A320天津總裝線(xiàn)項目建設的天津機場(chǎng)第二條跑道將于2008年動(dòng)工，2009年6月投入使用，該條跑道長(cháng)3600米，跑道和道肩寬60米，可以供在空客A320飛機試飛以及保障正常航班使用，屆時(shí)天津機場(chǎng)可以實(shí)現雙跑道運行。
“天津要修第二條跑道，相當長(cháng)一段時(shí)間可以滿(mǎn)足當地老百姓的需求。天津人誰(shuí)也不愿意跑好幾十公里再去乘坐別的機場(chǎng)飛機，交通費就讓人吃不消，老百姓還是很講實(shí)惠的�！泵窈娇偩诌@位業(yè)內人士分析說(shuō)。
“選址秘密進(jìn)行”
國家發(fā)改委交通運輸司官員告訴《中國經(jīng)濟周刊》(郵發(fā)代號2-977)，“首都第二機場(chǎng)選址涉及到空域、機場(chǎng)和機場(chǎng)之間的銜接問(wèn)題，整個(gè)京津冀地區機場(chǎng)的布局怎樣更合理，除了機場(chǎng)本身的技術(shù)問(wèn)題以外，還要考慮京津冀整個(gè)經(jīng)濟圈里面資源的優(yōu)化配置問(wèn)題�！�
“建成一個(gè)機場(chǎng)，繁榮一方經(jīng)濟�！笨崭劢�(jīng)濟已經(jīng)成為區域經(jīng)濟新的增長(cháng)極。國際經(jīng)驗表明，一個(gè)航空項目發(fā)展10年后給當地帶來(lái)的效益是：產(chǎn)出比為180，技術(shù)轉移比為116，就業(yè)帶動(dòng)比為112。國內外許多城市和地區依托機場(chǎng)資源加快發(fā)展的成功經(jīng)驗表明，首都第二機場(chǎng)的建設必將帶動(dòng)周邊交通和市政基礎設施的改善，從而吸引臨空產(chǎn)業(yè)的聚集，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )和居住需求。
“如果首都第二機場(chǎng)能夠落戶(hù)當地，對當地經(jīng)濟發(fā)展都是帶動(dòng)，每個(gè)地區都會(huì )積極地去爭取，畢竟這對當地老百姓是件好事。我們也希望能落戶(hù)武清，我們還是有很大熱情的，但畢竟不是我們說(shuō)了算，所以我們也沒(méi)有特別多地宣傳報道這方面的事情�！碧旖蚴形淝鍏^新聞報道科的陳科長(cháng)告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
“哪個(gè)地方政府都希望選在當地。但是這次選址民航總局處于保密狀態(tài)，我們想了解也了解不到，很多信息資料都是從網(wǎng)上的新聞報道得到的。這次國家民航局的選址調研都是秘密進(jìn)行的，沒(méi)有驚動(dòng)地方，怕給當地老百姓造成誤導，一旦老百姓知道要在這里建機場(chǎng)，就去種樹(shù)、蓋房子，為了以后拆遷能得到補償�！崩确皇姓畽C場(chǎng)選址服務(wù)辦公室的劉明告訴《中國經(jīng)濟周刊》(郵發(fā)代號2-977)，他們成立機場(chǎng)選址服務(wù)辦公室的宗旨就是服務(wù)機場(chǎng)的選址，“如果有要求我們配合的，我們一定做好服務(wù)工作�！�
民航總局的這位人士向《中國經(jīng)濟周刊》證實(shí)了劉明的觀(guān)點(diǎn)，“首都第二機場(chǎng)涉及到京津冀三方，現在三方都對這個(gè)機場(chǎng)興趣特別大，外界輿論也特別多，我們私下買(mǎi)了地圖，微服私訪(fǎng)似的到各地去調研，民航局的領(lǐng)導也下去考察過(guò)，沒(méi)有敢驚動(dòng)地方。因為這個(gè)項目太大了，當地老百姓肯定會(huì )關(guān)注。我們也不想處在這個(gè)風(fēng)口浪尖上�！�
他向記者透露，他們的報告不是只從民航角度和技術(shù)層面考慮，還在立足整個(gè)區域布局，強化區域概念，為此特意委托國務(wù)院發(fā)展研究中心做了區域經(jīng)濟分析。
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