武漢：最低工資標準調了三次仍偏低
自1995年執行最低工資制度以來(lái)，經(jīng)過(guò)三次調整，目前武漢市執行的最低工資標準為2005年1月制定，按月計算具體為城區460元、郊區360元，非全日制小時(shí)最低工資分別為城區每小時(shí)5元、郊區每小時(shí)4元，含用人單位應繳的基本養老、醫療和失業(yè)保險費等。
調查顯示，由于武漢市最低工資標準比較低，企業(yè)執行情況較好。湖北省勞動(dòng)檢查大隊副隊長(cháng)阮在毅說(shuō)，去年以來(lái)，雖然沒(méi)有對最低工資的執行情況進(jìn)行過(guò)專(zhuān)項檢查，但從其他檢查中反映沒(méi)執行的情況較少。況且武漢市最低工資制度實(shí)施已有10年，現在的標準相對還較低，只能是一個(gè)基本的生活保障線(xiàn)，企業(yè)沒(méi)有理由不執行。
然而在實(shí)施過(guò)程中，不少市民表示武漢的最低工資標準太低。今年剛畢業(yè)的華中師范大學(xué)研究生鄭怡說(shuō)，武漢這幾年的物價(jià)水平漲了很多，坐公共汽車(chē)一個(gè)月得花近100元，吃飯150元左右，租房200元左右，這么一算下來(lái)460元的最低工資所剩無(wú)幾。如果出現另外的開(kāi)銷(xiāo)或者家里突然遇到需要用錢(qián)的事情，無(wú)論如何都得出現赤字。
在武漢一家企業(yè)工作的周小茜說(shuō)：“我覺(jué)得目前最低工資的標準確實(shí)太低了，以武漢現在的生活水平，460元工資背后的生活狀況與城市是脫節的，即使省吃?xún)�用也很難保證收支平衡�！�
武漢市總工會(huì )的調查佐證了市民的直觀(guān)感受。市總工會(huì )保障工作部部長(cháng)胡新華說(shuō)，調查顯示現行的最低工資標準已不適應武漢市經(jīng)濟發(fā)展狀況。近年來(lái)，武漢經(jīng)濟快速發(fā)展，職工工資水平也增長(cháng)較快。具體看從2004年到2005年，武漢國內生產(chǎn)總值累計增幅達29.2%，職工工資水平提高35.5%，但這里的最低工資標準卻沒(méi)有隨之同步提高。據測算，目前武漢市最低工資僅相當于職工平均工資的34%，明顯低于國際通行的最低工資應相當于社會(huì )平均工資40%至60%的標準。
據介紹，與經(jīng)濟發(fā)展水平、生活費用水平相近的南京、長(cháng)沙等幾個(gè)城市比較，武漢市現行的最低工資標準也較低。
胡新華說(shuō)，現在距離上次調整最低工資已近兩年時(shí)間，確定最低工資標準的諸多因素，如武漢市城鎮居民消費價(jià)格指數、本人及贍養人口的最低生活費用、職工個(gè)人繳納的社會(huì )保險費、住房公積金和職工平均工資等因素均不同程度地發(fā)生了變化。因此適當調整最低工資標準已是保護勞動(dòng)者合法權益的當務(wù)之急。
盡管標準低，最低工資制度在局部地方還是出現了執行爭議。湖北省勞動(dòng)檢查大隊副隊長(cháng)阮在毅說(shuō)，關(guān)于最低工資的投訴大部分集中在民營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位的聘用崗位。一些民營(yíng)小企業(yè)不知道新出臺的規定，所發(fā)工資甚至低于最低工資水平。在不少事業(yè)單位的聘用崗位，由于勞動(dòng)者個(gè)人和用人單位對工作時(shí)間的認定存在不一致，對于最低工資的認定也存在爭議。比如對于送飯、打水和打掃衛生這類(lèi)工作，有的用人單位認為工作時(shí)間不到八小時(shí)，就按照非全日制的小時(shí)工資計算。但勞動(dòng)者認為這是全職工作，理應按八小時(shí)全日制計算。
阮在毅說(shuō)，這與湖北在2005年的最低工資標準中才第一次出現非全日制小時(shí)工資的概念，不少人還不熟悉有關(guān)。
此外，湖北省勞動(dòng)檢查大隊在檢查中還發(fā)現有的企業(yè)和事業(yè)單位偷換概念，為節省成本把最低工資當成標準工資。阮在毅說(shuō)，這主要也是出現在民營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位的臨時(shí)工崗位。私有民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理比國有企業(yè)、國有改制企業(yè)和股份制企業(yè)等要隨意一些。事業(yè)單位的臨時(shí)工勞動(dòng)強度和時(shí)間要求不很?chē)栏�，因此他們�?jīng)常踩線(xiàn)走，執法單位難以強制實(shí)施，有時(shí)只能是道義上地過(guò)問(wèn)一下。
記者從湖北省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳工資處了解到，按照國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部頒布的《最低工資規定》中有關(guān)“最低工資標準每?jì)赡曛辽僬{整一次”的要求，湖北省和武漢市將于明年年初調整最低工資標準，前期的準備工作已經(jīng)開(kāi)始。
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