國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部4月11日公布，近日向各省、自治區、直轄市勞動(dòng)和社會(huì )保障廳(局)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計劃工作的通知》，明確要求各地勞動(dòng)部門(mén)，充分發(fā)揮基層工會(huì )等相關(guān)部門(mén)作用，進(jìn)一步加大監察執法力度。
通知要求各地，發(fā)揮基層工會(huì )組織在勞動(dòng)合同簽訂中的作用，督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，指導幫助職工與企業(yè)簽訂、履行勞動(dòng)合同，對不與職工簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)及時(shí)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報，力爭使建立工會(huì )組織的企業(yè)職工基本簽訂勞動(dòng)合同。
這則通知，被看成是“肯德基麥當勞低薪門(mén)”事件以來(lái)，勞動(dòng)和社會(huì )保障部對全國總工會(huì )的正面回應與支持。
最近，“肯德基麥當勞低薪門(mén)”事件中“洋快餐”是否違法用工，一直爭議未了。
4月9日，上海市勞動(dòng)和社會(huì )保障局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公布麥當勞、肯德基違法用工事件初步調查結果，認定肯德基、麥當勞沒(méi)有違法用工問(wèn)題。上海市勞動(dòng)和社會(huì )保障局稱(chēng)，從調查情況看，對于約定小時(shí)工資最低為5.8元或6.3元的簽訂勞動(dòng)合同及特殊勞動(dòng)關(guān)系的人員，約定的小時(shí)工資僅是單位工資計算及內部管理方式，實(shí)際上執行的是全日制月最低工資標準。
據當地媒體報道，上海市勞動(dòng)保障部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導還表示，除管理人員外，麥當勞、肯德基所屬餐廳主要有4類(lèi)工作人員，包括勞動(dòng)合同人員，特殊勞動(dòng)關(guān)系人員，以及兼職和在校學(xué)生；其中兼職人員和兼職單位之間不是勞動(dòng)關(guān)系，不屬于現行勞動(dòng)法律法規的使用范圍。媒體調查發(fā)現，上海市麥當勞、肯德基涉及的2450名從業(yè)人員中，其中兼職人員293人，在校生1184人，青年職業(yè)見(jiàn)習學(xué)員18人，即兩家企業(yè)錄用的人員中，超過(guò)60%的人沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。
與上海勞動(dòng)部門(mén)表態(tài)略有不同，最先曝光“肯德基麥當勞低薪門(mén)”事件的廣東省，4月10日，該省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳對麥當勞、肯德基、必勝客3家“洋快餐”企業(yè)涉嫌違法用工問(wèn)題首次作出回應，認定這些企業(yè)存在未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、超時(shí)加班問(wèn)題；對應簽而未簽勞動(dòng)合同的已責令其改正，超時(shí)加班問(wèn)題正在進(jìn)一步核實(shí)。但對勤工儉學(xué)學(xué)生的工資待遇是否合法的問(wèn)題，廣東省勞動(dòng)部門(mén)目前仍未正面回答。
據悉，今年1月1日起，廣東省已經(jīng)開(kāi)始執行的“非全日制職工每小時(shí)最低工資標準7.5元”的標準，麥當勞和肯德基卻提供給勤工儉學(xué)的大學(xué)生、退休工人等兼職的職工工資僅為每小時(shí)4元和4.7元。
針對麥當勞、肯德基等企業(yè)提出學(xué)生兼職不受《勞動(dòng)法》約束的說(shuō)法，全國總工會(huì )4月初就明確表態(tài)，認定沒(méi)有法律依據。中國《勞動(dòng)法》明確規定，在我國境內只要勞動(dòng)者在企業(yè)勞動(dòng)并取得工資，都屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，因此必須按規定執行當地最低工資標準。
在4月3日，全國總工會(huì )“推動(dòng)解決麥當勞肯德基涉嫌違規用工問(wèn)題”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，全總保障工作部部長(cháng)李守鎮明確指出，我國境內所有企業(yè)都不允許制定違背法律法規的企業(yè)內部規章制度，任何違法行為都必須及時(shí)糾正。
李守鎮還舉例指出，小時(shí)最低工資標準在執行中不能打折扣，一些企業(yè)按月最低工資標準除以21(每月工作日數)再除以8(每天工時(shí)數)來(lái)發(fā)小時(shí)最低工資，這種變相克扣勞動(dòng)者工資的行為是堅決不允許的！
4月11日，針對上海、廣東兩地勞動(dòng)部門(mén)相繼公布“肯德基麥當勞涉嫌違規用工”的調查結果，全國總工會(huì )有關(guān)負責人說(shuō)：“全總的態(tài)度和之前的完全一樣，始終未改變，肯德基、麥當勞肯定存在違法用工行為�！蹦壳�，全總領(lǐng)導已責成上海市總工會(huì )、廣東省總工會(huì )進(jìn)一步了解情況；全總密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并堅決依法維護勞動(dòng)者的合法權益。(劉聲)
