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　　二、提高現代農業(yè)裝備水平，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變

　　6.穩定發(fā)展糧食等大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩定糧食播種面積基礎上，大力優(yōu)化品種結構，著(zhù)力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。全面實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規劃，盡快形成生產(chǎn)能力。加快建立健全糧食主產(chǎn)區利益補償制度，增加產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金，提高產(chǎn)糧大縣人均財力水平。有關(guān)扶持政策要向商品糧調出量大、對國家糧食安全貢獻突出的產(chǎn)糧大縣(農場(chǎng))傾斜。繼續減少直至取消主產(chǎn)區糧食風(fēng)險基金地方資金配套。大力發(fā)展油料生產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)油菜、花生生產(chǎn)基地縣建設，積極發(fā)展油茶、核桃等木本油料。支持優(yōu)勢產(chǎn)區發(fā)展棉花、糖料生產(chǎn)。繼續實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程。擴大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建實(shí)施規模，年內覆蓋全國所有農業(yè)縣(農場(chǎng))。大力推進(jìn)農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治。支持墾區率先發(fā)展現代化大農業(yè)，建設大型農產(chǎn)品基地，帶動(dòng)周邊農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　7.推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。實(shí)施新一輪菜籃子工程建設，加快園藝作物生產(chǎn)設施化、畜禽水產(chǎn)養殖規�；�。支持建設生豬、奶牛規模養殖場(chǎng)(小區)，發(fā)展園藝作物標準生產(chǎn)基地和水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)，開(kāi)展標準化創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)畜禽養殖加工一體化。支持畜禽良種繁育體系建設。加強重大動(dòng)物疫病防控，完善撲殺補貼政策，推進(jìn)基層防疫體系建設，健全工作經(jīng)費保障機制。增加漁政、漁港、漁船安全設施等建設投入，搞好水生生物增殖放流，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系和檢驗檢測體系建設，積極發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品。

　　8.突出抓好水利基礎設施建設。國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設放在重要位置。繼續加強大江大河大湖治理，逐步推進(jìn)重點(diǎn)中小河流治理。加快大中型水利樞紐工程建設，搞好蓄滯洪區建設和山洪災害防治。大力推進(jìn)大中型灌區續建配套和節水改造，加快末級渠系建設。按期完成規劃內病險水庫除險加固任務(wù)，統籌安排其余病險水庫除險加固。在科學(xué)規劃論證基礎上，啟動(dòng)大中型病險水閘除險加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓寬水利建設基金籌資渠道。大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專(zhuān)項資金規模，新增一批小型農田水利建設重點(diǎn)縣。大力發(fā)展高效節水灌溉，支持山丘區建設雨水集蓄等小微型水利設施。通過(guò)一事一議、財政補助等辦法，鼓勵農民自愿投工投勞開(kāi)展直接受益的小型水利設施建設。深化水利工程管理體制改革。推廣農民用水戶(hù)參與管理模式，加大財政對農民用水合作組織的扶持力度。加強基層抗旱排澇和農村水利技術(shù)服務(wù)體系建設。

　　9.大力建設高標準農田。按照統籌規劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，加快建設高產(chǎn)穩產(chǎn)基本農田。重視耕地質(zhì)量建設，加大投入力度，安排中長(cháng)期政策性貸款，支持農田排灌、土地整治、土壤改良、機耕道路和農田林網(wǎng)建設，把800個(gè)產(chǎn)糧大縣的基本農田加快建成高標準農田，建立穩固的商品糧基地。繼續增加農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村土地整治投入，有計劃分片推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。擴大測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升補貼規模和范圍。推廣保護性耕作技術(shù)，實(shí)施旱作農業(yè)示范工程，對應用旱作農業(yè)技術(shù)給予補助。

　　10.提高農業(yè)科技創(chuàng )新和推廣能力。切實(shí)把農業(yè)科技的重點(diǎn)放在良種培育上，加快農業(yè)生物育種創(chuàng )新和推廣應用體系建設。繼續實(shí)施轉基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項，抓緊開(kāi)發(fā)具有重要應用價(jià)值和自主知識產(chǎn)權的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評估、依法管理基礎上，推進(jìn)轉基因新品種產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)國內種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合，引導種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。培養農業(yè)科技領(lǐng)軍人才，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加強農業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心、科技基礎條件平臺建設。實(shí)施農村科技創(chuàng )業(yè)行動(dòng)、科技富民強縣專(zhuān)項行動(dòng)計劃、科普惠農興村計劃，推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。抓緊建設鄉鎮或區域性農技推廣等公共服務(wù)機構，擴大基層農技推廣體系改革與建設示范縣范圍。積極發(fā)展多元化、社會(huì )化農技推廣服務(wù)組織。啟動(dòng)基層農技推廣機構特設崗位計劃，鼓勵高校涉農專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到基層農技推廣機構工作。推進(jìn)農用工業(yè)技術(shù)改造。加快發(fā)展農業(yè)機械化，大力推廣機械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農機作業(yè)。創(chuàng )建國家現代農業(yè)示范區。