中新網(wǎng)8月13日電 今年以來(lái),居民消費價(jià)格指數(CPI)有所提高,引起社會(huì )的廣泛關(guān)注。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組今日在《人民日報》上撰文稱(chēng),總的看,當前中國消費物價(jià)上漲是結構性的。而從目前社會(huì )總供給和總需求的狀況看,并不存在商品價(jià)格普遍持續上漲的條件。
文章說(shuō),盡管投資、消費比較活躍,出口增長(cháng)很快,國內外需求比較旺盛,但供給方面特別是非農產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)潛力更大:從形成社會(huì )生產(chǎn)力的基本要素看,我國勞動(dòng)力、資金、技術(shù)方面的條件都比較有利;從體制方面看,企業(yè)對市場(chǎng)需求變化的反應能力正在不斷增強,這就決定了供給保障能力相當牢靠。近年來(lái),重化工原材料由供給緊張轉變?yōu)楫a(chǎn)能過(guò)剩,煤電油運的緊張狀況基本消除,生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅也趨于回落。6月份,工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格比去年同期上漲2.5%,原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲3.4%,漲幅分別較上年同期降低1個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
文章認為,居民消費價(jià)格上漲,主要是由食品價(jià)格上漲推動(dòng)的。上半年食品價(jià)格同比上漲7.6%,影響CPI上漲2.5個(gè)百分點(diǎn);扣除食品漲價(jià)影響,CPI僅上漲0.7個(gè)百分點(diǎn)。這次食品漲價(jià)是在我國農業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的情況下發(fā)生的,是工農和城鄉之間利益格局調整的正常表現。2004年—2006年,我國糧食生產(chǎn)連續三年豐收,今年夏糧產(chǎn)量又同比增長(cháng)1.3%,糧食供給的基礎比較穩固。食品價(jià)格上漲,短期原因主要有:一是2006年世界糧食減產(chǎn),加上美國等產(chǎn)糧大國將玉米大量用于加工生物質(zhì)能源,世界糧食市場(chǎng)價(jià)格上漲;二是針對國內糧食市場(chǎng)供求變化,糧食部門(mén)庫存投放不夠及時(shí);三是國內玉米加工乙醇能力較快增長(cháng);四是春節和季節性因素的影響。從長(cháng)期看,農產(chǎn)品和食品價(jià)格上漲,還反映了經(jīng)濟發(fā)展的一般特點(diǎn)。各國在經(jīng)濟發(fā)展中,隨著(zhù)工業(yè)化、城市化和居民收入水平提高,農產(chǎn)品和食品價(jià)格都呈現逐步提高的態(tài)勢。這是市場(chǎng)對耕地日益稀缺和農業(yè)勞動(dòng)力成本日益提高的確認,是用價(jià)格拉動(dòng)農產(chǎn)品供給的常態(tài)反應,是增加農民收入的有效渠道,也是我國農業(yè)、農民和農村分享經(jīng)濟發(fā)展成果的必然途徑。在收入較快增長(cháng)的背景下,這一變化對城鎮絕大多數家庭的生活不會(huì )產(chǎn)生明顯影響。對于部分住校困難學(xué)生和城鎮低收入家庭等受影響較大的群體,則需要政府給予必要的補貼,并適時(shí)適度提高補貼標準。目前國內糧食生產(chǎn)能力比較扎實(shí)穩定,在市場(chǎng)價(jià)格調節下,肉、蛋等副食品供給的增長(cháng)潛力較大,未來(lái)食品價(jià)格不會(huì )繼續較快上漲。
文章稱(chēng),總的看,當前我國消費物價(jià)上漲是結構性的,既要積極采取措施緩解肉、蛋等副食品價(jià)格上漲的壓力,又要看到目前我國的通貨膨脹率仍然控制在相當低的水平上。因為,按照國際上普遍采用的核心消費價(jià)格指數(即扣除能源和食品價(jià)格以后的消費價(jià)格指數)來(lái)衡量,今年1月—6月的這一指標僅為0.9%。(執筆:李劍閣 盧中原 張立群)